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中國對阿拉伯國家政策文件
二〇一六年一月
//agustinmoreno.com2016-01-14來源:人民日報
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 。ǘ┩顿Y貿(mào)易領(lǐng)域

  1.“一帶一路”

  堅持共商、共建、共享原則,推進(jìn)中阿共建“一帶一路”,構(gòu)建以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局,推動務(wù)實(shí)合作升級換代。

  2.產(chǎn)能合作

  堅持企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府推動、商業(yè)運(yùn)作的原則,對接中國產(chǎn)能優(yōu)勢和阿拉伯國家需求,與阿拉伯國家開展先進(jìn)、適用、有效、有利于就業(yè)、綠色環(huán)保的產(chǎn)能合作,支持阿拉伯國家工業(yè)化進(jìn)程。

  3.投資合作

  在平等互利、合作共贏基礎(chǔ)上,鼓勵和支持雙方企業(yè)擴(kuò)大和優(yōu)化相互投資,拓展合作領(lǐng)域,豐富合作方式,通過股權(quán)和債權(quán)的方式,利用貸款、夾層融資、直接投資和基金等多種手段,拓寬投融資渠道,加強(qiáng)雙向投融資合作。中方愿繼續(xù)向阿拉伯國家提供援外優(yōu)惠貸款和出口信貸等資金,并提供出口信用和海外投資保險支持。推動中阿商簽避免雙重征稅和防止偷稅漏稅協(xié)定,營造良好的投資環(huán)境,為雙方投資者提供便利條件并保護(hù)雙方投資者合法權(quán)益。

  4.貿(mào)易

  支持更多阿拉伯國家非石油產(chǎn)品進(jìn)入中國市場,不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)雙邊貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)中阿經(jīng)貿(mào)部門的交流與磋商,盡早完成中國—海灣阿拉伯國家合作委員會自由貿(mào)易區(qū)談判并簽署自貿(mào)協(xié)定。反對貿(mào)易保護(hù)主義,積極消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,通過友好協(xié)商妥善解決貿(mào)易糾紛和摩擦,逐步建立雙多邊貿(mào)易爭端預(yù)警和貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制。加大檢驗(yàn)檢疫合作,加快標(biāo)準(zhǔn)對接和人員交流培訓(xùn),共同打擊進(jìn)出口假冒偽劣商品。

  5.能源合作

  在互惠互利基礎(chǔ)上開展合作,推動并支持中阿在石油、天然氣領(lǐng)域,特別是石油勘探、開采、運(yùn)輸和煉化方面的投資合作,推動油田工程技術(shù)服務(wù)、設(shè)備貿(mào)易、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接。加強(qiáng)在太陽能、風(fēng)能、水電等可再生能源領(lǐng)域的合作。共同建設(shè)中阿清潔能源培訓(xùn)中心,全面推動雙方在相關(guān)領(lǐng)域的合作。

  6.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  鼓勵和支持中國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大參與同阿拉伯國家在鐵路、公路、港口、航空、電力、通信、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星地面站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作,逐步擴(kuò)大項(xiàng)目運(yùn)營合作。根據(jù)阿拉伯國家發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和需求,在阿拉伯國家積極開展重大項(xiàng)目合作,不斷提高阿拉伯國家基礎(chǔ)設(shè)施水平。

  7.航天合作

  進(jìn)一步發(fā)展中阿航天合作,積極探討在空間技術(shù)、衛(wèi)星及其應(yīng)用、空間教育、培訓(xùn)等領(lǐng)域開展聯(lián)合項(xiàng)目,加快推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)落地阿拉伯國家,積極推動中阿載人航天領(lǐng)域交流與合作,提升雙方航天合作水平。

  8.民用核領(lǐng)域合作

  加強(qiáng)雙方在核電站設(shè)計建造、核電技術(shù)培訓(xùn)等領(lǐng)域合作。積極開展中阿核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈合作,推動雙方在核基礎(chǔ)科研、核燃料、研究堆、核技術(shù)應(yīng)用、核安保、放射性廢物處理處置、核應(yīng)急、核安全等領(lǐng)域合作,加快共建阿拉伯和平利用核能培訓(xùn)中心,提升雙方核領(lǐng)域合作水平。

  9.金融合作

  支持中國和阿拉伯國家符合條件的金融機(jī)構(gòu)互設(shè)分支和開展多領(lǐng)域業(yè)務(wù)合作,并進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管當(dāng)局之間的交流與合作。加強(qiáng)雙方央行間貨幣合作,商討擴(kuò)大跨境本幣結(jié)算和互換安排,加大融資保險支持力度。加強(qiáng)在國際金融組織和機(jī)制中的協(xié)調(diào)配合,完善和改革國際金融體系,提高發(fā)展中國家的話語權(quán)和代表性。中方歡迎阿拉伯國家加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,并發(fā)揮積極作用。

  10.經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制和平臺建設(shè)

  積極發(fā)揮政府間經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、中國與阿拉伯國家聯(lián)合商會等雙多邊機(jī)制作用,充分利用中阿博覽會等會展活動平臺,促進(jìn)中阿雙方政府和企業(yè)間的互訪和交流。

 。ㄈ┥鐣l(fā)展領(lǐng)域

  1.醫(yī)療衛(wèi)生

  加強(qiáng)在傳統(tǒng)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的交流與合作,重視防治傳染性疾病和非傳染性疾病防控等相關(guān)工作,特別是傳染病疫情信息通報、監(jiān)測等合作,推動雙方專家互派互訪。推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的合作,加強(qiáng)臨床技術(shù)交流。繼續(xù)派遣醫(yī)療隊(duì),不斷提高服務(wù)水平。

  2.教育和人力資源開發(fā)

  加大教育和人力資源開發(fā)合作力度,擴(kuò)大合作規(guī)模,創(chuàng)新合作方式。鼓勵雙方高校開展歷史文化、科技應(yīng)用以及區(qū)域和國別研究等領(lǐng)域的聯(lián)合科研。推進(jìn)“中約大學(xué)”建設(shè),支持中阿人才聯(lián)合培養(yǎng),擴(kuò)大雙方學(xué)生交流規(guī)模,逐步增加政府互換獎學(xué)金名額,擴(kuò)大研究生比例,拓展專業(yè)領(lǐng)域。加強(qiáng)在阿拉伯國家漢語辦學(xué),支持阿拉伯國家漢語教師培訓(xùn)計劃。積極開展職業(yè)教育交流合作,互相借鑒有益經(jīng)驗(yàn)。

  3.科技合作

  加快中阿政府間科技創(chuàng)新合作機(jī)制建設(shè)。實(shí)施中阿科技伙伴計劃,不斷提高阿拉伯國家科技能力。利用中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,構(gòu)建覆蓋中國和阿拉伯國家的一體化技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。面向阿拉伯國家實(shí)施“杰出青年科學(xué)家來華計劃”,鼓勵雙方青年科技人才交流。共建一批國家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研究中心、特色科技園區(qū),搭建企業(yè)走出去平臺,鼓勵科技型企業(yè)在阿拉伯國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和設(shè)立研發(fā)中心。邀請阿拉伯國家技術(shù)人員參加中國科技部舉辦的對發(fā)展中國家技術(shù)培訓(xùn)班。積極推進(jìn)雙方科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)在彼此之間的應(yīng)用和推廣。

  4.農(nóng)業(yè)合作

  加強(qiáng)中阿在旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、清真食品、糧食安全、畜牧與獸醫(yī)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的雙多邊合作,鼓勵雙方農(nóng)業(yè)科技人員加強(qiáng)交流。繼續(xù)在阿拉伯國家建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)的規(guī)模,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤和評估。

  5.應(yīng)對氣候變化和環(huán)境保護(hù)、林業(yè)合作

  大力推動中阿在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》等機(jī)制下的溝通協(xié)調(diào),通過雙多邊渠道積極開展在環(huán)境政策對話與信息交流,環(huán)境立法,水、空氣、土壤污染防治,提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,環(huán)境影響評估,環(huán)境監(jiān)測,環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù),保護(hù)生物多樣性,防治荒漠化,干旱地區(qū)造林,森林經(jīng)營,環(huán)保人員培訓(xùn)和舉辦研討會等方面的交流與合作,共同提高應(yīng)對氣候變化和環(huán)境保護(hù)能力。

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