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11月9日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議,審議通過了《全國總工會改革試點(diǎn)方案》。在全總開展中央群團(tuán)機(jī)關(guān)改革試點(diǎn),是黨中央從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)作出的重大決策部署,是全總歷史上的一件大事,意義重大,影響深遠(yuǎn)。全總和各級工會要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央黨的群團(tuán)工作會議精神,把思想統(tǒng)一到中央決策部署上來,抓住機(jī)遇、深化改革,勇于探索、全面創(chuàng)新。
推進(jìn)全總改革試點(diǎn),是貫徹中央決策部署、推動群團(tuán)改革的重要舉措。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視群團(tuán)和工會改革創(chuàng)新。今年1月,黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新是群團(tuán)工作發(fā)展進(jìn)步的不竭動力,要不斷推進(jìn)群團(tuán)工作和群團(tuán)組織建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。7月6日,中央黨的群團(tuán)工作會議召開,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,對群團(tuán)組織改革創(chuàng)新提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要在群團(tuán)組織中深入推動思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化群眾意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作水平;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要增強(qiáng)自我革新的勇氣,下大氣力解決突出問題。7月下旬,黨中央決定在全國總工會開展中央群團(tuán)機(jī)關(guān)改革試點(diǎn)。這是貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央黨的群團(tuán)工作會議精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作的重要舉措,是黨中央交給全總的一項政治任務(wù)。
推進(jìn)全總改革試點(diǎn),是工會組織和工會工作保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性、在黨和國家工作大局中更好發(fā)揮作用的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作,最重要的是要保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂、是第一位的,先進(jìn)性是推進(jìn)群團(tuán)工作的重要著力點(diǎn),群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。全總改革試點(diǎn)牢牢把握保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線,明確提出了要旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,全面把握中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路“六個堅持”的基本要求和“三統(tǒng)一”的基本特征,堅持和拓展中國特色社會主義工會發(fā)展道路,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過工會組織具體而深入地落實(shí)到職工群眾中去;牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的時代主題并不斷充實(shí)其內(nèi)涵,緊緊圍繞黨和國家工作大局,把職工群眾組織起來、動員起來、團(tuán)結(jié)起來,引領(lǐng)廣大職工群眾堅定不移跟黨走,自覺踐行社會主義核心價值觀,真正成為黨執(zhí)政的堅實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ),始終走在時代前列,為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量;把黨的群眾路線作為工會的生命線和根本工作路線,采取有力的改革措施,增強(qiáng)工會組織的廣泛性和代表性,更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通職工群眾,大力健全工會組織特別是基層工會組織,建立健全聯(lián)系職工群眾的長效機(jī)制,增進(jìn)與職工群眾的感情,把服務(wù)職工群眾、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的旗幟牢牢掌握在手中,按照職工群眾需求開展工作,提供精準(zhǔn)對路的服務(wù),使廣大職工在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
推進(jìn)全總改革試點(diǎn),是激發(fā)工會組織活力、推進(jìn)工會工作全面創(chuàng)新的強(qiáng)大動力。中華全國總工會成立90多年來,在中國革命、建設(shè)、改革的各個時期,始終堅定地跟黨走,與黨和人民的事業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。中國工人運(yùn)動始終在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,緊跟時代步伐,走在中國社會變革的前列。特別是進(jìn)入改革開放新時期,改革成為時代的主旋律和最強(qiáng)音,成為決定中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招,與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新更成為工會工作和工運(yùn)事業(yè)的鮮明特色。黨的十八大以來,黨中央提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),群團(tuán)改革是全面深化改革的有機(jī)組成部分。全總作為中央群團(tuán)機(jī)關(guān)改革的試點(diǎn),率先改革,取得經(jīng)驗(yàn),這對于推進(jìn)工會工作全面創(chuàng)新、開創(chuàng)工運(yùn)事業(yè)新局面,是一個重大機(jī)遇。
推進(jìn)全總改革試點(diǎn),是工會解決自身突出問題,更好地服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的迫切需要。長期以來,全總和各級工會不斷推進(jìn)自身改革和建設(shè),工會組織的作用和活力不斷增強(qiáng)。但是,面對新形勢新任務(wù),工會組織還存在不相適應(yīng)的問題,特別是工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員廣泛性和代表性不夠,基層基礎(chǔ)工作薄弱,組織覆蓋不到、覆蓋不全等,與黨的要求和職工群眾期待還有差距。解決這些問題,根本上要靠改革。全總改革試點(diǎn),堅持問題導(dǎo)向、職工需求導(dǎo)向,采取有力改革舉措,改進(jìn)工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成和全總機(jī)構(gòu)設(shè)置,創(chuàng)新職工建功立業(yè)的載體和方式,完善維護(hù)職工權(quán)益制度和機(jī)制,著力做強(qiáng)基層夯實(shí)基礎(chǔ),堅決維護(hù)職工隊伍和工會組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,創(chuàng)建工會網(wǎng)上工作平臺,充分發(fā)揮全總黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用等,將有利于進(jìn)一步形成眼睛向下、面向基層、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的格局,防止和克服脫離職工群眾現(xiàn)象,把工會工作深深植根于廣大職工群眾中間,把工會組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強(qiáng)有力,更好地適應(yīng)基層工作和職工群眾需要。
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