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馬克思在1865年致信恩格斯時(shí)指出,“不論我的著作有什么缺點(diǎn),它們卻有一個(gè)長處,即它們是一個(gè)藝術(shù)的整體;但是要達(dá)到這一點(diǎn),只有用我的方法”。這里所說的“我的方法”,就是總體的方法,即要求把研究的對(duì)象物(人與人的世界)理解為總體,強(qiáng)調(diào)“個(gè)體”、“部分”只有存在于總的社會(huì)關(guān)系、歷史過程之中才能獲得其本質(zhì)意義。迄今為止,馬克思主義理論體系的全部科學(xué)性,毫無例外都是建立在“總體的方法”之上的,而總體性也就自然成為馬克思主義理論體系最根本的特征。
堅(jiān)持人與自然關(guān)系的總體性,是習(xí)近平改革發(fā)展理論的總體性特征之一。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央始終堅(jiān)持“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”?梢,“兩山”重要思想已不僅僅局限于“既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”,而是明確指向“一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的總體性變革”。
黨的十八大以來,浙江省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以“釘釘子”的精神以及“功成不必在我的胸襟和咬定青山不放松的韌勁”,堅(jiān)持走“綠水青山就是金山銀山”的路子不動(dòng)搖,做到一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,步步為營、久久為功,護(hù)美綠水青山,做大金山銀山,并以“兩山”重要思想為指導(dǎo)推動(dòng)總體性改革。
其一,推動(dòng)民生福祉增長方式創(chuàng)新。浙江省委全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部服務(wù)人民的能力;狠抓民生建設(shè)投入,讓群眾得到真真切切的實(shí)惠。與此同時(shí),以壯士斷腕的氣概,加大環(huán)境治理力度,形成民生福祉的新增長點(diǎn)。僅以2014年為例,全省投入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金208億元。到2014年底,全省37%的村實(shí)現(xiàn)生活污水有效治理,97%的村實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中收集處理。浙江人民享受到幸福感和獲得感,反過來激發(fā)起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,使浙江以全國近1%的土地、4%的人口,創(chuàng)造了占全國近7%的生產(chǎn)總值,取得了令人矚目的歷史性成就。
其二,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新。浙江省委堅(jiān)持以“五水共治”、“三改一拆”為抓手,倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí):實(shí)施“浙商回歸工程”,從在外浙商中積極引進(jìn)前沿技術(shù)、高端人才、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),反哺家鄉(xiāng)建設(shè);推進(jìn)“騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市”,加快培育知名企業(yè)、知名品牌、知名企業(yè)家,提高資源要素的利用效率;推動(dòng)市場主體升級(jí),實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小上規(guī)、規(guī)改股、股上市”;發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大萬億級(jí)產(chǎn)業(yè),搶占未來市場制高點(diǎn);實(shí)施“八倍增、兩提高”科技服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),幫助基層和企業(yè)解決創(chuàng)新發(fā)展難題,激發(fā)各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和動(dòng)力,打通科技和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化通道。
其三,推動(dòng)政績考核及干部選拔機(jī)制創(chuàng)新。走“兩山”發(fā)展路子,必然要求從唯GDP的政績理念,轉(zhuǎn)變?yōu)檎_處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的政績理念;轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長的政績理念。2013年12月,中共中央印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,結(jié)束了以GDP論英雄的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。浙江省逐步建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)機(jī)制,既看成果又看成本,既看“顯績”又看“潛績”,把環(huán)境保護(hù)作為約束性指標(biāo)納入考核體系,將環(huán)境保護(hù)的責(zé)任真正落實(shí)到地方政府。2015年2月,浙江省26個(gè)縣集體摘掉“欠發(fā)達(dá)”的帽子,不再考核GDP總量,轉(zhuǎn)而著力考核生態(tài)保護(hù)、居民增收等內(nèi)容。
其四,推動(dòng)國家治理方式創(chuàng)新。對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)來說,制度更具有根本性的保障作用。浙江省委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,將法治—國家治理的基本方式,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐中去。2009年,浙江省率先出臺(tái)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)相關(guān)規(guī)定;2010年,率先建立圍填海規(guī)劃計(jì)劃管理制度;2013年,全面依法開展“三改一拆”,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村3.73億平方米,拆除違法建筑3.17億平方米。同年,探索建立與污染物排放總量掛鉤的財(cái)政收費(fèi)制度、與出境水質(zhì)和森林覆蓋率掛鉤的財(cái)政獎(jiǎng)懲制度;2014年,全面依法推進(jìn)“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”,累計(jì)消滅6500公里垃圾河,完成黑臭河治理驗(yàn)收4660公里。
其五,推動(dòng)思維方式、生活方式創(chuàng)新。2012年,黨的十八大報(bào)告提出把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),浙江省委十三屆二次全會(huì)提出“堅(jiān)持走生態(tài)立省之路,深化生態(tài)省建設(shè),加快建設(shè)美麗浙江”的工作思路。2013年5月,習(xí)近平在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要“維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”。緊接著,浙江省委主要領(lǐng)導(dǎo)在“深化千萬工程建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會(huì)上提出,力爭用四五年時(shí)間把農(nóng)村污水治理好,加快走出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展新路。2014年5月23日,省委十三屆五次全會(huì)通過《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》!稕Q定》指出,建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活,是建設(shè)美麗中國在浙江的具體實(shí)踐,也是對(duì)歷屆省委提出的建設(shè)綠色浙江、生態(tài)省、全國生態(tài)文明示范區(qū)等戰(zhàn)略目標(biāo)的繼承和提升。
從“生態(tài)省”到“生態(tài)浙江”,從“美麗浙江”到“兩美浙江”,體現(xiàn)了歷屆省委對(duì)走“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展之路的高度共識(shí),體現(xiàn)了在十八大提出的“美麗中國”建設(shè)實(shí)踐中,浙江“干在實(shí)處、走在前列”的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在省委的大力推動(dòng)下,“兩山”重要思想不僅在黨員干部中“內(nèi)化于心、外化于行”,而且在群眾心中生根發(fā)芽,內(nèi)化為生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,外化為人們的自覺行動(dòng)。(作者為省委黨校馬克思主義研究院副院長、教授)
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