證據(jù)裁判規(guī)則(亦稱(chēng)證據(jù)裁判原則)，是指訴訟過(guò)程中司法人員認(rèn)定案件事實(shí)必須以證據(jù)為依據(jù)，是現(xiàn)代刑事訴訟中認(rèn)定案件事實(shí)遵循的基本原則。在“以審判為中心”訴訟制度改革背景下，檢察機(jī)關(guān)該如何構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則?《人民檢察》雜志組織專(zhuān)家學(xué)者對(duì)此進(jìn)行深入探討。

　　證據(jù)裁判規(guī)則的核心要義與基本要求

　　就刑事訴訟而言，證據(jù)裁判規(guī)則是犯罪事實(shí)的認(rèn)定基礎(chǔ)和定罪量刑的依托基石。在中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授李學(xué)軍看來(lái)，證據(jù)裁判規(guī)則的核心要義有三:裁判的形成必須以證據(jù)為依據(jù)，沒(méi)有證據(jù)不得認(rèn)定案件事實(shí);作為認(rèn)定案件事實(shí)基礎(chǔ)的證據(jù)，必須具有證據(jù)資格和證明力;據(jù)以作出裁判的證據(jù)必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授劉廣三認(rèn)為，證據(jù)裁判規(guī)則有如下具體要求:首先，證據(jù)裁判規(guī)則的適用主體是對(duì)案件進(jìn)行事實(shí)審理的法官。其次，對(duì)案件進(jìn)行事實(shí)審理必須依靠證據(jù)。對(duì)事實(shí)問(wèn)題的裁判必須依靠證據(jù);裁判所依據(jù)的證據(jù)必須是有證據(jù)資格的證據(jù);裁判所依據(jù)的證據(jù)必須是經(jīng)過(guò)法庭調(diào)查和質(zhì)證的證據(jù)。最后，證據(jù)裁判所指向的對(duì)象是案件事實(shí)。

　　在“以審判為中心”的訴訟制度改革背景下，“以審判為中心”與證據(jù)裁判規(guī)則是何種關(guān)系?最高人民檢察院公訴廳副廳長(zhǎng)張相軍表示，從刑事訴訟法的規(guī)定看，偵查終結(jié)、提起公訴和審判定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)都是犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，這表明“以審判為中心”不是在公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院三機(jī)關(guān)之間分出高低上下，也不是對(duì)三機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約基本原則的否定，而是強(qiáng)調(diào)三機(jī)關(guān)的辦案活動(dòng)都要按照刑事訴訟法要求的事實(shí)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。因此，“以審判為中心”，實(shí)質(zhì)上是“以證據(jù)為核心”，關(guān)鍵是全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則。

　　檢察環(huán)節(jié)如何落實(shí)證據(jù)裁判規(guī)則

　　證明標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題是刑事訴訟的核心問(wèn)題之一，也是貫徹證據(jù)裁判規(guī)則的一個(gè)重要因素。檢察環(huán)節(jié)應(yīng)怎樣理解證明標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，把握“排除合理懷疑”的含義和要求?北京市昌平區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)鄒開(kāi)紅認(rèn)為，合理懷疑應(yīng)當(dāng)有合理的根據(jù)，那些沒(méi)有根據(jù)的任意猜測(cè)、懷疑或推測(cè)等不是合理懷疑。這種根據(jù)應(yīng)建立在控方證據(jù)的矛盾、不充分或辯方提供的證據(jù)基礎(chǔ)上，既包含來(lái)自于一般社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)法則的合理性標(biāo)準(zhǔn)，也包含結(jié)合案件證據(jù)可以合乎事物客觀(guān)規(guī)律推導(dǎo)出的合理性標(biāo)準(zhǔn)。從促進(jìn)實(shí)務(wù)操作的角度，他建議檢察環(huán)節(jié)開(kāi)展以下工作:一是細(xì)化對(duì)不同種類(lèi)證據(jù)在不同類(lèi)型案件中應(yīng)當(dāng)審查的重點(diǎn)內(nèi)容，在辦案中排除證據(jù)本身可能存在的疑問(wèn)。二是通過(guò)制定辦案手冊(cè)、證據(jù)指引等更靈活實(shí)用的方式，對(duì)證明體系提出具有操作性的意見(jiàn)。三是總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，提煉對(duì)全案事實(shí)證據(jù)審查認(rèn)定的過(guò)程，形成類(lèi)似“幾步法”之類(lèi)的辦案參考規(guī)則。四是結(jié)合案例具體研究以科學(xué)、常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、邏輯等為基礎(chǔ)的判斷依據(jù)在辦案中的運(yùn)用方法，研發(fā)以證據(jù)綜合審查分析為主題的精品實(shí)訓(xùn)課程。