應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的邀請(qǐng)，習(xí)近平主席將于9月22日至25日對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，這次習(xí)奧會(huì)一如既往地備受關(guān)注，無(wú)疑將成為推動(dòng)中美新型大國(guó)關(guān)系邁上新臺(tái)階的又一個(gè)重大節(jié)點(diǎn)。從中美兩國(guó)積累的主流輿論情況看，這次訪(fǎng)問(wèn)被認(rèn)為將有助于進(jìn)一步加深兩國(guó)人民友誼，進(jìn)一步拓展雙方各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步推動(dòng)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)取得新的進(jìn)展，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　習(xí)近平和奧巴馬在推進(jìn)中美關(guān)系上已展現(xiàn)出高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力

　　習(xí)主席對(duì)此次訪(fǎng)美頗為期待，對(duì)中美關(guān)系健康發(fā)展充滿(mǎn)信心。9月17日，他在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)出席第七輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話(huà)的美方代表時(shí)指出，“中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏(yíng)�！边@是一個(gè)全新的論斷。他強(qiáng)調(diào)，“我們致力于同美方共同努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系。能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，將是中美兩國(guó)人民之幸，也是世界和平與發(fā)展之幸�！�

　　的確，中美作為世界事務(wù)中的大國(guó)，雙邊關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)國(guó)際關(guān)系的演進(jìn)具有決定性的影響。這也是為什么習(xí)近平主席、奧巴馬總統(tǒng)在各自面臨國(guó)內(nèi)的輿論壓力時(shí)力排雜音，堅(jiān)持通過(guò)高層戰(zhàn)略溝通為中美關(guān)系發(fā)展大局搞好頂層設(shè)計(jì)，努力推動(dòng)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)取得新進(jìn)展，引領(lǐng)世界和平與發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　關(guān)于中美關(guān)系，最近在兩國(guó)學(xué)界出現(xiàn)了“中美關(guān)系走到臨界點(diǎn)”、“中美新型大國(guó)關(guān)系名存實(shí)亡”等悲觀(guān)看法，讓人難免憂(yōu)慮。然而，習(xí)近平主席、奧巴馬總統(tǒng)在推進(jìn)中美關(guān)系上已展現(xiàn)出高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力，這是我們可以保持建設(shè)性樂(lè)觀(guān)的關(guān)鍵要素。

　　中美新型大國(guó)關(guān)系是指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的“總體概念”

　　兩位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系都有清晰的界定，也有重要的共識(shí)。習(xí)近平主席將中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵概括為三句話(huà)：一是不沖突、不對(duì)抗；二是相互尊重；三是合作共贏(yíng)。奧巴馬總統(tǒng)其定義為“健康競(jìng)爭(zhēng)而非戰(zhàn)略博弈”的關(guān)系。顯然，從兩位領(lǐng)導(dǎo)人的界定中可以發(fā)現(xiàn)，“不沖突、不對(duì)抗”是中美新型大國(guó)關(guān)系的第一內(nèi)涵，基本要求是雙方要客觀(guān)理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)持做伙伴、不做對(duì)手；通過(guò)對(duì)話(huà)合作、而非對(duì)抗沖突的方式，妥善處理矛盾和分歧。

　　中美新型大國(guó)關(guān)系是指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的“總體概念”，必須始終堅(jiān)持。幾年前，基辛格先生曾坦言，中美在多數(shù)問(wèn)題上開(kāi)展了廣泛的合作，但中美關(guān)系的要害問(wèn)題是“缺少一個(gè)總體概念”（overarching concept）來(lái)指導(dǎo)兩國(guó)當(dāng)前和未來(lái)的交往互動(dòng)。他認(rèn)為，冷戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)作為共同的敵人塑造了中美關(guān)系的“總體概念”，但在全球化時(shí)代，世界正經(jīng)歷著政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的飛速發(fā)展，中美還沒(méi)有從紛繁復(fù)雜的新使命中找到新的“總體概念”。如今，建設(shè)中美新型大國(guó)關(guān)系的定位解決了中美關(guān)系中“總體概念”缺失的問(wèn)題，余下的工作便是雙方領(lǐng)導(dǎo)人在政策實(shí)踐中予以推動(dòng)貫徹。

　　領(lǐng)導(dǎo)人是推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系的第一動(dòng)力

　　事實(shí)表明，領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)家間交往和國(guó)際政治發(fā)展具有第一位的影響力，他們對(duì)外交決策的影響是決定性的。美國(guó)總統(tǒng)研究專(zhuān)家弗里德•格林斯坦（Fred I. Greenstein）曾提到過(guò)很有意思的總統(tǒng)決策案例，說(shuō)明了總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對(duì)外交決策的決定性意義。1954年4月，艾森豪威爾總統(tǒng)決定避免美國(guó)在越南卷入大規(guī)模的軍事行動(dòng)，而訴諸外交行動(dòng)解決越南問(wèn)題。但他的副總統(tǒng)尼克松卻對(duì)該決定持有異議。若當(dāng)時(shí)尼克松是總統(tǒng)，美國(guó)是很可能采取軍事行動(dòng)的。小布什總統(tǒng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)決策遭到了奧巴馬的反對(duì)，若當(dāng)時(shí)奧巴馬是白宮主人，或許他會(huì)將美國(guó)的伊拉克戰(zhàn)略帶向另一條路。在推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)這個(gè)重大問(wèn)題上，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)疑也是第一責(zé)任人，第一動(dòng)力。

　　習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)都是具有杰出領(lǐng)導(dǎo)力的最高決策者，他們對(duì)中美關(guān)系的發(fā)展有第一手的溝通經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何揚(yáng)長(zhǎng)避短、管控風(fēng)險(xiǎn)有著清醒的判斷。習(xí)近平主席認(rèn)為，“兩國(guó)在雙邊、地區(qū)、全球?qū)用骈_(kāi)展互利合作，不僅為兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，也為地區(qū)乃至世界和平、發(fā)展、繁榮作出重要貢獻(xiàn)。放眼未來(lái)，中美雙方應(yīng)該合作和能夠合作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊�！惫芾碇忻狸P(guān)系的根本要領(lǐng)在于，借用習(xí)主席的話(huà)說(shuō)，“雙方從大處著眼，尊重和照顧彼此核心利益，避免戰(zhàn)略誤解誤判，堅(jiān)持以建設(shè)性方式妥善處理”，從而實(shí)現(xiàn)管控分歧、維護(hù)共同利益的雙贏(yíng)局面。

　　歸根結(jié)底，建設(shè)中美新型大國(guó)關(guān)系是前無(wú)古人、后啟來(lái)者的工作，可以而且必須通過(guò)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高質(zhì)量的外交決策引領(lǐng)我們不斷接近目標(biāo)。讓我們期待習(xí)主席的國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)揭開(kāi)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)的新篇章，造福兩國(guó)人民，推動(dòng)世界和平發(fā)展偉業(yè)！

　　【本文得到北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“和平發(fā)展戰(zhàn)略視角下的中國(guó)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力研究”（項(xiàng)目號(hào)12KDB017）資助，特此致謝�！�

　　作者：北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授，公共外交研究中心高級(jí)研究員 李永成