一家企業(yè)出臺制度，要求機關干部每月到基層區(qū)隊的班前會或學習會上授課1次，并提前一周將授課提綱上交審核備案——

思想政治工作一事一議：機關干部有無必要每月授課？

法明 畫

　　今年初，川煤集團達竹煤電公司小河嘴煤礦黨委出臺了機關干部下基層授課制度，要求機關部門科級干部每月到基層區(qū)隊的班前會或學習會上授課1次，授課人員授課前，提前一周將授課提綱交礦黨委政工部審核備案，并提前3天與所授課區(qū)隊黨支部書記協(xié)調授課時間，由區(qū)隊安排適當充足時間確保授課質量。

　　該制度出臺后，立馬在全礦職工中激起波瀾，有拍手叫好的，有持懷疑態(tài)度的，也有說風涼話的。

　　有干部說，即使有什么需要給基層傳達，發(fā)個通知、打個電話，要不把基層負責人喊來辦公室交辦，不就得了，犯得著勞心費力到基層授課嗎；

　　還有干部說，授課憑的是真本事，不僅與職工面對面，還要回答職工提出的問題，要是講不好，不是出丑鬧笑話嗎。

　　針對這些意見，該礦黨委分析了問題的癥結：部分機關干部還存在慣性思維，主動服務基層意識差，觀念和作風還停留在過去機關對基層的剛性管理、指令傳達上；部分機關干部還有“官本位”思想，不愿直面基層的意見和建議，不愿意和基層職工交流溝通；還有的干部擔憂講不好而不敢到基層授課，恰恰說明了這部分干部有本領恐慌，肚兒沒“貨”，心里沒底。

　　當前，煤炭行業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，各類矛盾突出�！霸绞抢щy時期，各級黨組織的組織保障作用、思想保證作用和各級黨員干部的模范帶頭作用尤為重要，機關干部下基層授課，不僅可以轉變作風服務基層，在企業(yè)深化改革、扭虧脫困中發(fā)揮表率，還能面對面給職工群眾解疑釋惑，密切融洽黨群和干群關系，形成共謀改革發(fā)展的合力�！痹谡だ龝�，該礦黨委書記陳朝義說。

　　為杜絕授課花架子、走形式現(xiàn)象，該礦黨委規(guī)定，對機關干部授課過程全程錄像，編輯后在礦區(qū)閉路電視系統(tǒng)上播放。此外，該礦黨委將授課效果納入對干部的年度綜合考評，黨委政工部每月通過抽查各區(qū)隊學習記錄和機關干部授課視頻的方式，對授課效果進行專項監(jiān)督、檢查和考評，對在授課活動中履職不力、敷衍了事、走形式、花架子、職工反響較差、長期曠課的機關干部，其個人年度綜合考評判定為“不合格”，取消年度評先評優(yōu)、選拔任用資格，并扣個人年度綜合考核分5分。

　　“過去除了下井，就是習慣坐在辦公室看文件，聽匯報，還真不知道基層區(qū)隊工作到底如何，職工意見究竟怎樣。如今，經(jīng)常去基層授課，了解到了過去很多不知道的東西，制定的文件和措施針對性也強了。幾天不去基層區(qū)隊轉轉，我還不習慣呢。”該礦機電副總工程師張成茂說。

　　如今，機關干部下基層授課，和他們同坐一條板凳，有什么話可以當面鑼、對面鼓的說出來，再也沒有了過去“機關干部高高在上、職工群眾抬頭仰視”的感覺。想咨詢個什么問題也很方便，提的問題有時還能被礦上采納，有被重視、被尊重的感覺。

　　全礦機關干部服務基層作風的轉變，礦區(qū)黨群和干群關系的和諧融洽，促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)。到6月27日，該礦已實現(xiàn)安全生產(chǎn)2960天，原煤實現(xiàn)了全產(chǎn)全銷，確保各項工作有序推進。

　　編輯點評：成事之要在于“實”

　　每月基層授課，教案還要提前審核備案。文中企業(yè)令基層干部撓頭的規(guī)定，使得虛頭巴腦的花架子無存身之處，讓干部的“水平”來不得半點虛假，彰顯了“三嚴三實”教育活動的應有之義。

　　“三嚴三實”體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。通過學習，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務虛功，這是干部作風的很大進步。

　　但我們同時看到，形式主義、官僚主義，在一些地方并未徹底掃清。少數(shù)干部脫離群眾、脫離實際，不負責任。調查研究還是習慣于“坐著火車轉，隔著玻璃看。只看門面和窗口，不看后院和角落”。

　　企業(yè)中，要處理好“上與下”的關系，對事關職工群眾利益的政策措施，一定要堅持從群眾中來，到群眾中去，維護最廣大職工群眾的根本利益，接受職工群眾的檢驗。

　　成事之要在于實。只有放下身段、多下基層、多接觸職工群眾，真正了解掌握基層的真實情況，找準工作中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，指導工作、解決問題才能有的放矢。

　　扎扎實實地調研，認認真真地準備教案，企業(yè)的管理人員如果能以“授課”之機改進工作方法，保持深入基層、現(xiàn)場辦公、解決難題這種好作風的同時，堅持和完善到基層調研工作制度，調研中傾聽一線職工的呼聲，了解他們的所思、所需，就一定能解決好群眾反映的具體問題和具體困難，使工作事半而功倍。（曉燕）