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編者按 今年是我們?nèi)嫱瓿伞笆濉币?guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。新常態(tài)下,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,企業(yè)既要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的各種挑戰(zhàn),也要把握我國全面深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的巨大機(jī)遇,抓住改革的紅利、開放的紅利、創(chuàng)新的紅利,真正實(shí)現(xiàn)大有作為。
一
2014年是我國全面深化改革的元年,也是具有深遠(yuǎn)歷史意義的一年。這一年里,世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。在如此復(fù)雜的形勢下,黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持底線思維,保持定力,一方面保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,有針對(duì)性進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;另一方面著力推進(jìn)各領(lǐng)域的改革,不斷釋放改革紅利,以“簡政放權(quán)”等舉措不斷激發(fā)市場活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量得以提升。2014年我國GDP總量超過63萬億元,比上年增長7.4%,這個(gè)成績確實(shí)來之不易。2014年中國企業(yè)表現(xiàn)不俗,中國有100家企業(yè)進(jìn)入了《財(cái)富》世界500強(qiáng),僅次于美國的128家。盡管500強(qiáng)排名主要看銷售收入,但總體上也能反映出各國企業(yè)群體的地位變化。一些中國企業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的表現(xiàn)大有“刮目相看”之感,如,中國高鐵制造和建設(shè)企業(yè)后來居上,中國成為世界上高鐵發(fā)展速度最快、運(yùn)營里程最長、在建規(guī)模最大的國家,高鐵開始成為“中國制造”的新形象;阿里巴巴、京東相繼上市,在規(guī)模上已經(jīng)是全球領(lǐng)先的電子商務(wù)公司,他們的創(chuàng)新不僅引發(fā)了商品流通方式的變革,也推動(dòng)了制造企業(yè)生產(chǎn)方式的變革。
2015年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但挑戰(zhàn)的壓力和機(jī)遇把握的難度都可能有增無減。
從全球經(jīng)濟(jì)形勢來看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍較緩慢。據(jù)我們國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究,2015年世界經(jīng)濟(jì)仍處于危機(jī)后的大調(diào)整階段,由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異明顯,世界區(qū)域發(fā)展更趨分化,但總體有望維持低增長態(tài)勢。一是美國經(jīng)濟(jì)增長有望繼續(xù)維持穩(wěn)定。雖然勞動(dòng)參與率短期不會(huì)明顯改善,但美國2014年全年非農(nóng)就業(yè)人數(shù)平均每月新增24.6萬人;受能源成本下降、消費(fèi)和投資增長企穩(wěn)、國際資本回流等因素影響,美國經(jīng)濟(jì)有望維持穩(wěn)定增長態(tài)勢,預(yù)計(jì)2015年達(dá)到3%左右。二是歐盟經(jīng)濟(jì)降中趨穩(wěn)。受高失業(yè)、低通脹和結(jié)構(gòu)問題影響,歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。歐洲版QE的推出和歐元貶值,以及西班牙等南歐經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),從經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界的反映看,似乎傾向于看好2015年歐盟經(jīng)濟(jì)有望止跌回穩(wěn)。三是日本經(jīng)濟(jì)低位增長。消費(fèi)稅率提升引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長大幅波動(dòng)的效應(yīng)減弱,預(yù)計(jì)2015年日本GDP增長1.2%左右,略高于2014年。四是新興市場國家增長小幅回升但分化加劇。受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求帶動(dòng),新興市場經(jīng)濟(jì)增速將略有回升,但受大宗商品價(jià)格下降、資金外流等影響,回升勢頭依然脆弱。
從國內(nèi)環(huán)境來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的特征將更加明顯。2014年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確研判未來走勢,必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從9個(gè)方面描述了新常態(tài)的趨勢性變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國總體經(jīng)濟(jì)增長速度會(huì)放緩,但沒有改變我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中央提出的新常態(tài)概念,是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的高度概述。具體到2015年,由于三期疊加的持續(xù)影響,我國經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)依然面臨較大下行壓力。從過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然呈下行態(tài)勢。從需求側(cè)看,除了消費(fèi)基本穩(wěn)定外,投資、出口增速降幅較大。從今年1月份進(jìn)出口貿(mào)易增長、制造業(yè)經(jīng)理人指數(shù)、就業(yè)初步情況看,經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。因此,從短期趨勢看,2015年我國經(jīng)濟(jì)仍處于探底調(diào)整過程中,預(yù)計(jì)全年增長速度相比2014年略有下降。
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