鐵腕治霾重在治本

　　●環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。今年，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。

　　我們一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴問責，使其受到應(yīng)有的處罰。

　　——2015政府工作報告

　　●會外傳真：

　　2014年APEC會議期間，京津冀魯?shù)貐^(qū)采取停產(chǎn)、限行、放假等一系列強力舉措，空氣質(zhì)量得到前所未有的提升，也激發(fā)了百姓對“APEC藍”常駐天空的渴求。

　　●兩會聲音：

　　新奧集團董事局主席王玉鎖委員：以部分犧牲經(jīng)濟發(fā)展和生活便利為代價的治理模式不可持續(xù)。因此要強化多維協(xié)調(diào)發(fā)展理念，帶動城市規(guī)劃導向轉(zhuǎn)變；構(gòu)建以能源、環(huán)境引導和輔助的全新生態(tài)城市規(guī)劃方法；建立與生態(tài)城市規(guī)劃方法相適應(yīng)的支撐機制。

　　江蘇夢蘭集團董事長錢月寶代表：建議加強環(huán)境信息化建設(shè)。政府應(yīng)以構(gòu)建“環(huán)保云”為契機，改變傳統(tǒng)環(huán)保管理模式，通過云端實時、高效地對大量數(shù)據(jù)進行收集。決策判斷應(yīng)基于大數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，而非基于經(jīng)驗和直覺。國家層面可牽頭建立多部門數(shù)據(jù)協(xié)同機制，整合工商、稅務(wù)、電力、水務(wù)等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對環(huán)保監(jiān)管對象更高層次、更大范圍的信息采集和分析，堵住管理漏洞。

　　眾創(chuàng)空間合力開拓

　　●推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義。

　　大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風，遍地開花。

　　——2015政府工作報告

　　●會外傳真：

　　據(jù)人社部統(tǒng)計，2014年新增勞動人口1600萬，其中普通高校畢業(yè)生規(guī)模727萬人，2015年將達到749萬。畢業(yè)生占新增勞動人口45%左右，就業(yè)壓力巨大。同時，大學生創(chuàng)業(yè)熱情高漲，2014年全國參與創(chuàng)業(yè)的大學生總?cè)藬?shù)39.6萬人，新登記注冊市場主體達到1293萬戶，其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%。從去年3月至今年1月，平均每天新登記注冊企業(yè)達1.06萬戶。

　　●兩會聲音：

　　四川省政協(xié)副主席楊興平委員：當前各地對社會組織創(chuàng)業(yè)應(yīng)有系統(tǒng)思考，對社會組織的扶持發(fā)展要有系統(tǒng)規(guī)劃和政策。目前社會組織缺少科學的崗位設(shè)置規(guī)范，現(xiàn)有社會組織從業(yè)人員職稱晉升渠道不暢。建議職能部門盡快聯(lián)合出臺社會組織創(chuàng)業(yè)扶持辦法；大力支持社會組織創(chuàng)業(yè)孵化載體發(fā)展，完善創(chuàng)業(yè)孵化相關(guān)政策；建立社會組織信息溝通平臺，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息資源共享。

　　招考制度改革深化

　　●深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。

　　落實農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策，完善后續(xù)升學政策。

　　為切實把教育事業(yè)辦好，我們要保證投入，花好每一分錢，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學子縱向流動的渠道，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。

　　——2015政府工作報告

　　●會外傳真：

　　去年全國有28個省市實行了異地高考政策，有54000多名符合條件的學生報名在異地參加高考。教育部部長袁貴仁近日指出，從2016年開始，高考將進一步改革，包括減少學生加分項目，地方加分項目將取消63%，把自主招生時間調(diào)到高考后。擴大高考統(tǒng)一命題試卷地區(qū)范圍，目前確定明年25個省用統(tǒng)一命題的試卷。

　　●兩會聲音：

　　廣東省教育廳廳長羅偉其代表：這次政府工作報告對教育提出重要改革要求，抓住了教育改革發(fā)展的重點。廣東省在推進省級統(tǒng)籌的過程中，深深感覺到加強省級統(tǒng)籌、頂層設(shè)計的重要性和必要性。從國家的層面推動省級教育統(tǒng)籌，力度更大，必將收到更好的效果。

　　民盟中央副主席、上海市人大常委會副主任鄭惠強委員：為縮小城鄉(xiāng)升學差距，不僅要增加中西部地區(qū)和人口大省的錄取比率以及農(nóng)村地區(qū)上重點高校的人數(shù)“指標”，還要考慮到城鄉(xiāng)教育資源的差距和農(nóng)村學生的特點，建立反映城市和農(nóng)村不同特點的公平的招生標準和評價體系，把教育公平的理念真正落到實處。