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宋魯鄭:中國反腐底氣何來?
//agustinmoreno.com2015-03-09來源:觀察者
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  發(fā)展階段、超大規(guī)模以及人情社會(huì),加大了中國的腐敗程度和治理的難度。所以在這種情況下,當(dāng)中國最終有效治理腐敗的時(shí)候,確實(shí)是對(duì)人類文明的一大貢獻(xiàn)。

  我們不得不說的是,中國確實(shí)是一個(gè)非常獨(dú)特的國家。不僅未來中國的反腐敗會(huì)挑戰(zhàn)西方的論斷,就是今天中國的腐敗,也挑戰(zhàn)了西方的理論。西方一向認(rèn)為,腐敗會(huì)扭曲市場(chǎng)信號(hào),錯(cuò)置資源和損害公平,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯?墒侵袊嗄陙,腐敗一直很嚴(yán)重,但中國的經(jīng)濟(jì)增長卻一直很高速。尤其特別的是,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),腐敗越是嚴(yán)重,查處的官員越是眾多。以至于美國學(xué)者魏德安寫了本專著《雙重悖論》,來解讀中國特殊的現(xiàn)象。他的結(jié)論也很有趣,中國的腐敗屬于發(fā)展性腐敗,而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,腐敗日益商業(yè)化,這都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了刺激作用。而有些國家則是掠奪性腐敗,蠶食了國民經(jīng)濟(jì)。不過魏德安的另一個(gè)結(jié)論也很重要:由于中國政府的反腐措施已發(fā)揮一定效力,使腐敗得以控制而不至于對(duì)經(jīng)濟(jì)造成毀滅性的破壞。這不由令人想起2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),支持西方的學(xué)者們不斷向世人重復(fù)一個(gè)詞:創(chuàng)造性破壞。這大概和發(fā)展性腐敗有一拼吧。

  最后要說的是,中共究竟憑借什么來有效的遏制腐敗。

  首要的自然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國今天人均GDP已經(jīng)達(dá)到7300美元,距人均1萬美元不過2300美元的差距。而1萬美元是公認(rèn)的成為發(fā)達(dá)國家的門檻。依中國目前的發(fā)展速度,最多三年中國就成功跨過中等收入陷阱,進(jìn)入工業(yè)化國家行列。這是中國成功遏制腐敗的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  其次,中共是一個(gè)繼承中國政治優(yōu)良傳統(tǒng)的政黨。中國政治傳統(tǒng)從精神和價(jià)值上是“民為貴,社稷次之,君為輕”、“天之生民非為君,天之生君以為民”的人民優(yōu)先論和民本論。與“民本”相緊密聯(lián)系的是則“水能載舟也能覆舟”、“天下非一人之天下,天下人之天下”的天命觀!盀槿嗣穹⻊(wù)”就是古代“民本主義”在今天的現(xiàn)代化表述。所以中共有鏟除腐敗的自覺和道德壓力。美國學(xué)者社福山在其新著《政治秩序的起源》對(duì)比過中國和俄羅斯政治的不同:“但與中國不同的是,俄羅斯最高精英沒有對(duì)國民負(fù)責(zé)的類似道德感。在中國,政治等級(jí)越高,政府質(zhì)量越有改進(jìn)。但在俄羅斯,它卻變的越糟。當(dāng)代精英愿意借用民族主義,使自己權(quán)力合法化,但到最后,好象仍在為已著想”。可謂一語道破中國政治傳統(tǒng)的本質(zhì)。

  當(dāng)然這種壓力除了傳統(tǒng)和道德,也和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、智能手機(jī)時(shí)代、全球化時(shí)代,國內(nèi)外可以有效監(jiān)督中共息息相關(guān)。

  其次,中國有自己獨(dú)特的反腐敗體制:中紀(jì)委。每個(gè)國家和地區(qū)反腐敗都有自己的特色,比如香港是直屬特首的廉政公署,而中國則是中紀(jì)委。雖然按西方的標(biāo)準(zhǔn)看,中紀(jì)委的角色作用超越司法部門,但從另一個(gè)角度則是中紀(jì)委加司法部門聯(lián)手打擊腐敗。這完全取決于從什么立場(chǎng)來解讀。當(dāng)然,最根本的還是結(jié)果。只要最終中國有效的遏制腐敗,這套獨(dú)特的體制就會(huì)被全球所認(rèn)可,并出現(xiàn)桃李不言,下自成蹊的效果。

  最后自然是如同西方一樣完善法治。2014年,四中全會(huì),依法治國首度成為中共全會(huì)的主題。2015年,“四個(gè)全面”成為中共的理論創(chuàng)新,其中有兩個(gè)全面就和反腐敗有關(guān):全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨。中共領(lǐng)導(dǎo)人談到反腐,都強(qiáng)調(diào)以治標(biāo)贏得制度建立這一治本的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)從不敢腐到不能腐的轉(zhuǎn)變。

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