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其次,許多國(guó)家和地區(qū)特別是以華人為主體的國(guó)家和社會(huì),都在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)之上,在沒(méi)有西方民主的條件下,成為全球最廉潔的范例。這就是新加坡和香港。
新加坡建國(guó)以來(lái)就是人民行動(dòng)黨一黨執(zhí)政,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí),也創(chuàng)造了華人社會(huì)的廉潔奇跡:全球排名第五,亞洲排名第一。遠(yuǎn)超英法德美日意所謂西方先進(jìn)國(guó)家。
如果說(shuō)廉潔新加坡是在一黨執(zhí)政下實(shí)現(xiàn)的,香港則更是在殖民體制下創(chuàng)造的。目前,香港也是亞洲最廉潔的地區(qū)。比較奇特的是,在綜合條件相似、具有可比性的亞洲四小龍中,沒(méi)有實(shí)行西方民主制度的新加坡和香港,廉潔程度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)移植西方民主制度的韓國(guó)和臺(tái)灣。特別是臺(tái)灣要說(shuō)一說(shuō),在蔣經(jīng)國(guó)時(shí)代,臺(tái)灣是非常廉潔的。反而是民主化之后,臺(tái)灣的腐敗迅速惡化。從李登輝開(kāi)始搞黑金,到陳水扁家族親信塌方式腐敗,現(xiàn)在的馬英九雖然個(gè)人很廉潔,但親信、官員的腐敗卻屢屢發(fā)生。我們是不是要問(wèn):何以蔣經(jīng)國(guó)強(qiáng)人政治時(shí)期可以做到廉潔,到了民主化時(shí)代反而惡化了呢?
對(duì)中國(guó)而言,出現(xiàn)腐敗,只不過(guò)是西方昔日發(fā)展規(guī)律的再現(xiàn)而已。而和西方政治制度不同的情況下,則有新加坡和香港這樣成功治理腐敗的范例。在這樣的事實(shí)面前,中國(guó)怎么能信西方的邪呢?
當(dāng)然,這不是說(shuō)中國(guó)的反腐敗可以輕而易舉,相反由于文化和規(guī)模的原因,中國(guó)的腐敗更為復(fù)雜,治理難度更高。
看一下德國(guó)透明國(guó)際的排名,就會(huì)發(fā)現(xiàn),富裕國(guó)家(地區(qū))中,國(guó)家(地區(qū))規(guī)模越小,清廉度越高。比如排名前十五位的丹麥、芬蘭、新西蘭、瑞典、新加坡、瑞士、澳大利亞、挪威、加拿大、荷蘭、冰島、盧森堡、德國(guó)、香港、巴巴多斯。這些國(guó)家(地區(qū))人口要么只有幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn),過(guò)千萬(wàn)的只有德國(guó)和加拿大。
之所以如此,就是規(guī)模越大,治理腐敗的成本和難度越高。中國(guó)是擁有十三億人的超大型國(guó)家,而且還處于從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中。所以中國(guó)出現(xiàn)大量的腐敗,并不令人意外。盡管如此,需要指出的是,在人口過(guò)億的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在“透明國(guó)際”排名中是最廉潔的國(guó)家,僅次于巴西。從中也可見(jiàn)中國(guó)反腐敗的有效性和打擊的力度。
文化上的原因則要?dú)w于人情社會(huì)。人情社會(huì)不僅放大了腐敗的程度,而且增加了反腐敗的難度。許多貪官在自訴中都提到迫于人情而不得不受賄的心態(tài)。這一點(diǎn),如果觀察一下臺(tái)灣這個(gè)號(hào)稱(chēng)唯一一個(gè)華人民主社會(huì)的地方,或許有更清楚的認(rèn)識(shí)。根據(jù)西方的理論,賄選一般都發(fā)生在貧窮國(guó)家或地區(qū)。但臺(tái)灣卻是一個(gè)例外:即使臺(tái)灣早已是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但賄選卻仍然十分普遍和嚴(yán)重。這里面很重要的原因就是人情社會(huì)這一文化因素導(dǎo)致的。
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