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其次,許多國家和地區(qū)特別是以華人為主體的國家和社會,都在經(jīng)濟現(xiàn)代化的基礎(chǔ)之上,在沒有西方民主的條件下,成為全球最廉潔的范例。這就是新加坡和香港。
新加坡建國以來就是人民行動黨一黨執(zhí)政,在創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的同時,也創(chuàng)造了華人社會的廉潔奇跡:全球排名第五,亞洲排名第一。遠超英法德美日意所謂西方先進國家。
如果說廉潔新加坡是在一黨執(zhí)政下實現(xiàn)的,香港則更是在殖民體制下創(chuàng)造的。目前,香港也是亞洲最廉潔的地區(qū)。比較奇特的是,在綜合條件相似、具有可比性的亞洲四小龍中,沒有實行西方民主制度的新加坡和香港,廉潔程度卻遠遠超過移植西方民主制度的韓國和臺灣。特別是臺灣要說一說,在蔣經(jīng)國時代,臺灣是非常廉潔的。反而是民主化之后,臺灣的腐敗迅速惡化。從李登輝開始搞黑金,到陳水扁家族親信塌方式腐敗,現(xiàn)在的馬英九雖然個人很廉潔,但親信、官員的腐敗卻屢屢發(fā)生。我們是不是要問:何以蔣經(jīng)國強人政治時期可以做到廉潔,到了民主化時代反而惡化了呢?
對中國而言,出現(xiàn)腐敗,只不過是西方昔日發(fā)展規(guī)律的再現(xiàn)而已。而和西方政治制度不同的情況下,則有新加坡和香港這樣成功治理腐敗的范例。在這樣的事實面前,中國怎么能信西方的邪呢?
當(dāng)然,這不是說中國的反腐敗可以輕而易舉,相反由于文化和規(guī)模的原因,中國的腐敗更為復(fù)雜,治理難度更高。
看一下德國透明國際的排名,就會發(fā)現(xiàn),富裕國家(地區(qū))中,國家(地區(qū))規(guī)模越小,清廉度越高。比如排名前十五位的丹麥、芬蘭、新西蘭、瑞典、新加坡、瑞士、澳大利亞、挪威、加拿大、荷蘭、冰島、盧森堡、德國、香港、巴巴多斯。這些國家(地區(qū))人口要么只有幾萬、幾十萬、幾百萬,過千萬的只有德國和加拿大。
之所以如此,就是規(guī)模越大,治理腐敗的成本和難度越高。中國是擁有十三億人的超大型國家,而且還處于從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中。所以中國出現(xiàn)大量的腐敗,并不令人意外。盡管如此,需要指出的是,在人口過億的發(fā)展中國家,中國在“透明國際”排名中是最廉潔的國家,僅次于巴西。從中也可見中國反腐敗的有效性和打擊的力度。
文化上的原因則要歸于人情社會。人情社會不僅放大了腐敗的程度,而且增加了反腐敗的難度。許多貪官在自訴中都提到迫于人情而不得不受賄的心態(tài)。這一點,如果觀察一下臺灣這個號稱唯一一個華人民主社會的地方,或許有更清楚的認識。根據(jù)西方的理論,賄選一般都發(fā)生在貧窮國家或地區(qū)。但臺灣卻是一個例外:即使臺灣早已是發(fā)達經(jīng)濟體,但賄選卻仍然十分普遍和嚴(yán)重。這里面很重要的原因就是人情社會這一文化因素導(dǎo)致的。
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