從內(nèi)容層面而言，新法頒行后應(yīng)對(duì)舊法作出替代性規(guī)定，明確適用時(shí)間和范圍。特別是當(dāng)新法對(duì)舊法的替代只涉及部分規(guī)定時(shí)，更應(yīng)及時(shí)明確替代部分的法律效力，壓縮“自由裁量權(quán)”的空間；從程序?qū)用娑�，新法頒行后，應(yīng)及時(shí)清理基于舊法頒行的配套法規(guī)和規(guī)范性文件，該廢止的廢止，該出臺(tái)新配套法規(guī)的盡快出臺(tái)新的配套法規(guī)，特別是當(dāng)兩套體系不一致時(shí)，更應(yīng)密切跟進(jìn)，防止因人為因素出現(xiàn)“此地執(zhí)行新法、彼地沿用舊法”的現(xiàn)象。

　　據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》12月12日?qǐng)?bào)道，近日，人社部對(duì)適用期已滿、已有新規(guī)定替代、原有依據(jù)已廢止等文件進(jìn)行了清理。其中，《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（即勞部發(fā)〔1994〕481號(hào)文）被廢止，引起業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注和討論。有專家指出，廢除481號(hào)文有利于勞動(dòng)糾紛的定紛止?fàn)�，有評(píng)論認(rèn)為此舉對(duì)勞動(dòng)糾紛處理會(huì)產(chǎn)生一定影響。

　　481號(hào)文是《勞動(dòng)法》的配套法規(guī)。1994年《勞動(dòng)法》頒布后，為了更好地貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》，將《勞動(dòng)法》的一些原則性規(guī)定具體化，增加其可操作性，原勞動(dòng)部頒布了包括481號(hào)文在內(nèi)的一系列配套法規(guī)和規(guī)范性文件。《勞動(dòng)法》與這些配套法規(guī)和規(guī)范性文件結(jié)合起來，構(gòu)成了我國勞動(dòng)法律體系的主體骨架。2008年《勞動(dòng)合同法》頒布后，對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行了一些修改和完善并出臺(tái)了《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，但并沒有對(duì)配套《勞動(dòng)法》的一些法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，沒有及時(shí)厘清兩者在某些規(guī)定上的“替代”關(guān)系，并明確其適用原則，從而導(dǎo)致不同地區(qū)、不同的勞動(dòng)糾紛處理機(jī)構(gòu)在處理同類勞動(dòng)糾紛時(shí)，經(jīng)常產(chǎn)生不同的處理結(jié)果，一定程度上影響了勞動(dòng)法律的嚴(yán)肅性，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)益保護(hù)產(chǎn)生了一些地區(qū)性、個(gè)體化差異。日前人社部對(duì)包括481號(hào)文在內(nèi)的一些法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，有利于厘清一些模糊邊界，糾正一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

　　法律的立改廢是勞動(dòng)法律建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是法律適用的基礎(chǔ)性工程。隨著社會(huì)的發(fā)展和改革的不斷深入，一些新情況、新變化不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致舊的法律與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，需要與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行法律的立改廢，否則會(huì)影響到法律適用的嚴(yán)肅性。

　　法律的立改廢應(yīng)協(xié)調(diào)一致密切跟進(jìn)，需要形成常態(tài)化機(jī)制。從內(nèi)容層面而言，新法頒行后應(yīng)對(duì)舊法作出替代性規(guī)定，明確適用時(shí)間和范圍。特別是當(dāng)新法對(duì)舊法的替代只涉及部分規(guī)定時(shí)，更應(yīng)該及時(shí)明確替代部分的法律效力，壓縮“自由裁量權(quán)”的空間，使新法和舊法協(xié)調(diào)一致；從程序?qū)用娑�，新法頒行后，應(yīng)及時(shí)清理基于舊法頒行的配套法規(guī)和規(guī)范性文件，該廢止的廢止，該出臺(tái)新配套法規(guī)的盡快出臺(tái)新的配套法規(guī)，特別是當(dāng)兩套體系存在不一致時(shí)，更應(yīng)密切跟進(jìn)，防止因人為因素出現(xiàn)“此地執(zhí)行新法、彼地沿用舊法”的現(xiàn)象。

　　法律的立改廢是依法治國的重要組成部分，在我國深化改革的過程中，勞動(dòng)關(guān)系的處理更加敏感、復(fù)雜。因此，盡快形成勞動(dòng)法律法規(guī)的立改廢常態(tài)化機(jī)制，其意義更為重大。如果勞動(dòng)法律的立改廢不能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，就可能因適用上的不一致產(chǎn)生不必要的社會(huì)矛盾，其滯后效應(yīng)也會(huì)弱化法律的“定紛止?fàn)帯惫π�。以此而論，法律的立改廢作為國家治理體系現(xiàn)代化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該給予高度重視。