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一些部門(mén)和人員過(guò)分看重本部門(mén)、小團(tuán)體的利益,較少關(guān)切、重視公眾權(quán)益。更有甚者,一些部門(mén)和人員將要求公眾提供奇葩證明,當(dāng)成顯示自身權(quán)威的手段,權(quán)力意識(shí)濃厚,服務(wù)意識(shí)淡薄。
據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》2月6日?qǐng)?bào)道,一位家住湖北恩施土家族苗族自治州鶴峰縣的公民,近日去銀行兌換一張殘損錢(qián)幣,被要求去公安機(jī)關(guān)開(kāi)具“非人為損毀證明”。派出所為其開(kāi)具了一張“證明”中寫(xiě)道:“國(guó)家‘三令五申’,不要讓百姓開(kāi)所謂的‘奇葩證明’,讓老百姓多跑路、瞎跑路,愿你單位端正態(tài)度,依照相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定為老百姓辦理業(yè)務(wù);如不能為其辦理,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由。請(qǐng)不要隨意讓儲(chǔ)戶(hù)來(lái)派出所開(kāi)具‘奇葩證明’!睋(jù)悉,該居民已經(jīng)兌換了殘幣,涉事銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人也已登門(mén)向其致歉。
奇葩證明引發(fā)的荒唐事一度遭到公眾廣泛詬病。按照國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定,一些地方和部門(mén)取消了不少奇葩證明,而這起被網(wǎng)友稱(chēng)為繼證明“我媽是我媽”“結(jié)婚前未婚”之后的又一宗奇葩證明,再次將問(wèn)題拉回人們的視野?磥(lái),讓百姓舒心、省心辦事,并不是出臺(tái)一項(xiàng)制度或規(guī)定那么簡(jiǎn)單。
事實(shí)上,在國(guó)家出臺(tái)相關(guān)禁令后,政府部門(mén)明確規(guī)定要求公眾提供的奇葩證明大大減少,但在一些提供公共服務(wù)的非政府部門(mén),在一些公用行業(yè),其自行設(shè)置或要求的奇葩證明依然或多或少地存在。即便是一些政府部門(mén)也依然有一些與禁令不相符合的隱形證明要求。
奇葩證明禁而不絕,原因是多方面的。有些政府部門(mén)沒(méi)有按照國(guó)家的規(guī)定,全面清理本部門(mén)、本行業(yè)的奇葩證明,在一些領(lǐng)域還殘留一些要求提供奇葩證明的制度;一些地方和部門(mén)為了免責(zé),故意擴(kuò)大辦事的程序性要求,以“審慎審核”為借口,要求百姓提供不必要的證明;有些部門(mén)和領(lǐng)域表面上取消了奇葩證明要求,但自行設(shè)置的門(mén)檻并沒(méi)有消失,在執(zhí)行一些較為籠統(tǒng)的規(guī)定時(shí),工作人員為了預(yù)防可能的“責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)”,寧可讓百姓多些麻煩,也不敢自行做主免除提供奇葩證明的要求。除此,還有個(gè)別人長(zhǎng)期養(yǎng)成的尋租意識(shí)在作怪。
說(shuō)到底,是一些部門(mén)和人員沒(méi)有樹(shù)立對(duì)公眾權(quán)益的敬畏。一些部門(mén)和人員過(guò)分看重本部門(mén)、小團(tuán)體的利益,較少關(guān)切、重視公眾權(quán)益。更有甚者,一些部門(mén)和人員將要求公眾提供奇葩證明,當(dāng)成顯示自身權(quán)威的手段,權(quán)力意識(shí)濃厚,服務(wù)意識(shí)淡薄。在這樣的思維意識(shí)主導(dǎo)下,百姓辦事不得不付出更多不必要的辛苦。
樹(shù)立對(duì)百姓權(quán)益的敬畏,是問(wèn)題的根本。一些地方和部門(mén)平時(shí)高呼“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、心中裝有百姓”,一到實(shí)際工作中就變了臉。每一次奇葩證明事件發(fā)生后,涉事單位往往會(huì)登門(mén)道歉,但比道歉更重要的,是真正規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、敬畏百姓的權(quán)益。這需要將理念轉(zhuǎn)化成制度,轉(zhuǎn)化成辦事流程,轉(zhuǎn)化成有效的監(jiān)督。
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