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治理欠薪,能不能借助大數(shù)據(jù)
凡到年關(guān),“治理拖欠農(nóng)民工工資問題”總會(huì)迎來紅頭文件潮,有“全面治理”,有“專項(xiàng)治理”,還有“突擊治理”。這一方面說明,政府部門確實(shí)高度重視,但也說明這個(gè)問題至今沒有得到很好解決,必須要依靠一年一度的“風(fēng)暴式”治理來兜底。
有效的監(jiān)管是一個(gè)技術(shù)活兒,一點(diǎn)點(diǎn)的技術(shù)改進(jìn)也是一種完善。比如美國(guó)勞工部為了治理欠薪,推出了一個(gè)智能手機(jī)程序,雇員可記錄個(gè)人或多人的正常工時(shí)、休息時(shí)間和加班費(fèi),自己創(chuàng)建一份工資記錄表。如果發(fā)生勞資糾紛,這項(xiàng)程序所記錄的信息就能派上大用場(chǎng)。
當(dāng)然,所有微小的技術(shù)改進(jìn)要想形成合力,還得基于一個(gè)共生的土壤,那就是大數(shù)據(jù)。馬云一直將阿里定義為一家數(shù)據(jù)公司,他有一句名言,“未來制造業(yè)要的不是石油,最大的能源是數(shù)據(jù)。”大數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值讓人憧憬,大數(shù)據(jù)的政務(wù)價(jià)值同樣巨大。數(shù)據(jù)是土壤,基于大數(shù)據(jù)的監(jiān)管,會(huì)變得更加透明、有的放矢。就像《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》中強(qiáng)調(diào)的,要建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制。
以上海為例,目前上海已建立起所有入滬建筑企業(yè)“面面俱到”的大數(shù)據(jù)庫(kù)——全市建筑工程不分大小,農(nóng)民工工資必須每月按規(guī)定期限在線支付。哪家建筑工地出現(xiàn)拖欠,勞動(dòng)監(jiān)察部門不光在線實(shí)時(shí)監(jiān)察,還自動(dòng)納入監(jiān)控黑名單庫(kù)在線“丟人現(xiàn)眼”,到年底,一系列綜合懲罰手段還要對(duì)失信企業(yè)再算一回總賬。如此一來,企業(yè)欠薪失信的成本會(huì)很高,相比“惡意欠薪入刑”,更有威懾力。
“數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)分析必須成為基層部門的一種文化,一種管理哲學(xué)!蓖孔优嬖凇洞髷(shù)據(jù)》中的呼吁,給我們提供一種啟示:治理欠薪,能不能借助大數(shù)據(jù)?(舒圣祥)
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