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定向調(diào)控更加注重對(duì)癥下藥,更加注重區(qū)別對(duì)待,更加注重標(biāo)本兼治。適時(shí)適量“精準(zhǔn)滴灌”中國經(jīng)濟(jì),已成為上半年宏觀調(diào)控的突出亮點(diǎn)
巴西世界杯激戰(zhàn)正酣。上半年,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)而言,也是個(gè)令人緊張的“上半場(chǎng)”:經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多,市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)。但中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)還是相當(dāng)不俗,企穩(wěn)向好的積極跡象進(jìn)一步顯現(xiàn):5月份外貿(mào)增速轉(zhuǎn)正,6月份PMI指標(biāo)(制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù))連續(xù)四個(gè)月回升,達(dá)到51%……
中國經(jīng)濟(jì)“有驚無險(xiǎn)”,與宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新密不可分。上半年,宏觀調(diào)控告別“經(jīng)濟(jì)一多云就要強(qiáng)刺激”的思維定勢(shì),保持定力,主動(dòng)作為,更加注重瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題確定 “靶點(diǎn)”,定向調(diào)控,精準(zhǔn)發(fā)力。
把脈步入“新常態(tài)”的中國經(jīng)濟(jì),增速回落的主導(dǎo)因素不是傳統(tǒng)的需求不足,而是潛在增長率下降;矛盾問題的主要方面不是整體性的問題,而是結(jié)構(gòu)性的問題。如此形勢(shì)下,再用“大水漫灌”式調(diào)控,精準(zhǔn)度不夠,成效自然打折,對(duì)房價(jià)過高等結(jié)構(gòu)性問題不僅沒有療效甚至?xí)鸱葱!按笏唷背鏊看、速度快,刺激性?qiáng),副作用也不小,今天的“墊腳石”很可能會(huì)成為明天的“絆腳石”。
而定向調(diào)控,更加注重對(duì)癥下藥,更加注重區(qū)別對(duì)待,更加注重標(biāo)本兼治。適時(shí)適量“精準(zhǔn)滴灌”中國經(jīng)濟(jì),已成為上半年宏觀調(diào)控的突出亮點(diǎn)。
定向調(diào)控瞄準(zhǔn)改革“靶點(diǎn)”,向深化改革要?jiǎng)恿Α?月份行政審批制度改革繼續(xù)用權(quán)力的“減法”,換取經(jīng)濟(jì)活力的“加法”甚至“乘法”效應(yīng)。6月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,又確定取消和下放新一批共52項(xiàng)行政審批事項(xiàng),并將36項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”成效明顯,但要更好地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,仍需按問題導(dǎo)向原則進(jìn)一步深化改革。
定向調(diào)控直擊結(jié)構(gòu)“靶點(diǎn)”,向結(jié)構(gòu)調(diào)整要?jiǎng)恿。?jīng)歷了總量擴(kuò)張的持續(xù)繁榮,結(jié)構(gòu)失衡問題日益成為影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的頑疾,其中重投資、輕消費(fèi),重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)積重待改,“三農(nóng)”、水利、鐵路、物流等短板明顯。
一系列調(diào)結(jié)構(gòu)措施陸續(xù)出臺(tái)。6月11日通過的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》,劍指提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率和效益。14條鐵路集中開工,中西部地區(qū)成為“主工地”。支農(nóng)支小,貨幣政策繼續(xù)定向?qū)捤伞?月16日起,符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個(gè)百分點(diǎn)。6月30日,銀監(jiān)會(huì)調(diào)整存貸比計(jì)算口徑,將支農(nóng)支小、“三農(nóng)”和小微的政策性貸款排除出分子,有利于降低其融資成本,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
定向調(diào)控聚焦民生“靶點(diǎn)”,向惠民生要?jiǎng)恿Α7龀中∥⑵髽I(yè)發(fā)展,能為促就業(yè)提供有力支持;加大保障房建設(shè)和城市地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在改善居住環(huán)境的同時(shí)能拉動(dòng)投資促進(jìn)消費(fèi)。一件件民生實(shí)事,讓百姓更加認(rèn)可經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績單,也為穩(wěn)增長提供了源源動(dòng)力。
世界杯半決賽馬上開踢,今年中國經(jīng)濟(jì)的“下半場(chǎng)”也已鳴哨。定向調(diào)控要發(fā)揮更好效用,下半年還需在精準(zhǔn)、及時(shí)、適度上多下功夫,讓“政策活水”適時(shí)適量“精準(zhǔn)滴灌”中國經(jīng)濟(jì),助其提質(zhì)增效,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。