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企業(yè)可以通過比照企業(yè)工資指導(dǎo)線,考慮自身的效益情況,確定一年的工資戰(zhàn)略;可以通過分析企業(yè)工資指導(dǎo)線中的行業(yè)發(fā)展水平,確定自身的工資水平,既能留住員工,又能控制企業(yè)成本支出;有關(guān)部門以企業(yè)工資指導(dǎo)線為基準(zhǔn),指導(dǎo)或者規(guī)范一些企業(yè)工資發(fā)放。實(shí)現(xiàn)上述目的,企業(yè)工資指導(dǎo)線即完成了“使命”。
據(jù)中新社6月25日?qǐng)?bào)道,不完全統(tǒng)計(jì),截至6月24日,全國已有8個(gè)。▍^(qū)、市)發(fā)布了2015年的企業(yè)工資指導(dǎo)線,其中,新疆的基準(zhǔn)線最高,為12%.與去年相比,這些地區(qū)的工資指導(dǎo)線無一上調(diào),漲幅均為持平或下降。
企業(yè)工資指導(dǎo)線一經(jīng)發(fā)布,立刻引發(fā)了社會(huì)的普遍關(guān)注。有人將其與2014年的社會(huì)平均工資掛鉤,比較2014年社會(huì)平均工資上漲而2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線不漲或下降的現(xiàn)象,得出企業(yè)工資指導(dǎo)線的走向與社會(huì)平均工資相背離;有評(píng)論甚至提出,企業(yè)工資指導(dǎo)線是“花架子”,等等。這些說法給不少人帶來困惑。
按照相關(guān)規(guī)定,企業(yè)工資指導(dǎo)線是指政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo),向社會(huì)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議,企業(yè)工資指導(dǎo)線并不具有強(qiáng)制約束力,其主要作用是為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(zhǎng)水平提供參考依據(jù),同時(shí)也是對(duì)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。
以此而論,一些人針對(duì)今年工資指導(dǎo)線的說法大多存在誤讀。有人是將企業(yè)工資指導(dǎo)線與社會(huì)平均工資等同理解,認(rèn)為社會(huì)平均工資上漲,企業(yè)工資指導(dǎo)線也應(yīng)該上漲,至少不應(yīng)該下降;有人是將企業(yè)工資指導(dǎo)線等同于最低工資,認(rèn)為最低工資上漲,企業(yè)工資指導(dǎo)線也應(yīng)該上漲;有人是將企業(yè)工資指導(dǎo)線曲解為強(qiáng)制的企業(yè)工資增長(zhǎng)線,認(rèn)為企業(yè)沒有漲工資或者上漲幅度低于指導(dǎo)線,就認(rèn)為企業(yè)違規(guī)。
企業(yè)工資指導(dǎo)線被誤讀,原因比較復(fù)雜。近幾年,社會(huì)平均工資持續(xù)增長(zhǎng),一些人工資“被平均”,心里或多或少存在一些落差,看到企業(yè)工資指導(dǎo)線與社會(huì)平均工資走向不同步,不能理解,或者從個(gè)人主觀意愿出發(fā),希望企業(yè)工資指導(dǎo)線成為強(qiáng)制指導(dǎo)線,希望自己的工資隨著社會(huì)平均工資“水漲船高”,將企業(yè)工資指導(dǎo)線的不漲或下降看成是一些企業(yè)不重視員工利益的體現(xiàn),期望有關(guān)部門強(qiáng)制企業(yè)漲薪。
其實(shí),企業(yè)工資指導(dǎo)線的走向有著自身的客觀規(guī)律,制訂企業(yè)工資指導(dǎo)線需要綜合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、物價(jià)水平、就業(yè)、人工成本等因素。今年一些地方下調(diào)企業(yè)工資指導(dǎo)線,一定程度上反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)用工成本上升和利潤(rùn)空間縮小的現(xiàn)狀。
企業(yè)工資指導(dǎo)線分為基準(zhǔn)線、上線(又稱為預(yù)警線)、下線三部分,三條線分別對(duì)應(yīng)企業(yè)工資增長(zhǎng)的一般、最高、最低幅度指導(dǎo)意見。如此分類已經(jīng)考慮了不同行業(yè)、不同職業(yè)的特點(diǎn),考慮了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展水平。其核心作用,在于給企業(yè)在工資分配方面提供指導(dǎo)、預(yù)警、保護(hù)的作用,在于給企業(yè)提供一個(gè)行業(yè)工資基準(zhǔn)線。
企業(yè)可以通過比照企業(yè)工資指導(dǎo)線,考慮自身的效益情況,確定一年的工資戰(zhàn)略;可以通過分析企業(yè)工資指導(dǎo)線中的行業(yè)發(fā)展水平,確定自身的工資水平,既能留住員工,又能控制企業(yè)成本支出;有關(guān)部門以企業(yè)工資指導(dǎo)線為基準(zhǔn),指導(dǎo)或者規(guī)范一些企業(yè)工資發(fā)放。實(shí)現(xiàn)上述目的,企業(yè)工資指導(dǎo)線即完成了“使命”。
因此可以說,企業(yè)工資指導(dǎo)線是一條宏觀調(diào)控線,有其自身的內(nèi)涵和運(yùn)行規(guī)律。橋歸橋、路歸路,不要給企業(yè)工資指導(dǎo)線增加額外“使命”。
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