公眾對(duì)煩人的證明的抱怨不斷，說(shuō)明簡(jiǎn)政放權(quán)改革的重要性，說(shuō)明從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變的緊迫性，說(shuō)明一些單位和部門(mén)之間信息共享的必要性。相關(guān)部門(mén)應(yīng)列出辦事清單，告訴公眾哪些證明是必須的，盡可能簡(jiǎn)化程序。清理不必要的證明，減少公眾和企業(yè)的辦事障礙和負(fù)擔(dān)，避免人力財(cái)力的浪費(fèi)。

　　據(jù)《新華每日電訊》5月13日?qǐng)?bào)道，為給去世23年的婆婆開(kāi)死亡證明，年近七旬的遼寧沈陽(yáng)市民何荔枝從2014年10月開(kāi)始，跑了7個(gè)月7個(gè)單位也沒(méi)辦妥。媒體曝光后，相關(guān)部門(mén)“特事特辦”，何荔枝近日終于拿到了這份死亡證明。新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)生活中有些證明是法律法規(guī)要求必須有的，但由于各種原因，群眾辦理起來(lái)經(jīng)常“抓瞎”。

　　從“奇葩證明”，到“抓瞎證明”，開(kāi)具證明文件似乎成了近期一個(gè)敏感話題。它們?yōu)楹螘?huì)出現(xiàn)？能不能有效化解？公眾的疑問(wèn)不少。

　　梳理這些煩人的證明，其一，有些證明的出具是有明確法律依據(jù)的，正常情況下本不難開(kāi)具，但如果條件喪失就會(huì)“抓瞎”。以死亡證明為例，按正常流程，或有醫(yī)院或法醫(yī)開(kāi)具的證明，或有派出所出具的證明，或有檔案管理部門(mén)出具的存檔文件，死亡證明都可以順利辦理。但檔案存放是有期限的，過(guò)期就可能銷(xiāo)毀，如此相關(guān)部門(mén)就無(wú)法按照正常途徑出具證明，于是就出現(xiàn)了“抓瞎”現(xiàn)象。

　　其二，有些證明并沒(méi)有明確的法律規(guī)定，是一些單位或部門(mén)自己要求的。由于設(shè)置隨意，可能出現(xiàn)啼笑皆非現(xiàn)象，證明“你媽是你媽”就屬此類(lèi)。此類(lèi)證明有些是本來(lái)不需要的，有些單位或部門(mén)為了自身利益，要求公眾必須提供；有些是可以簡(jiǎn)化或替代的，有些部門(mén)和單位為了免責(zé)不愿變通；有些是可以通過(guò)其他證明間接證明的，有些單位和部門(mén)懶于整理，將麻煩推給公眾。

　　其三，還有一些證明屬于“羅圈證明”。證明之間互為前提，轉(zhuǎn)了一圈，文件齊備了，但給公眾增加了不必要的負(fù)擔(dān)。

　　煩人的證明屢屢出現(xiàn)，從制度層面而言，一些法律制度對(duì)公眾設(shè)定了過(guò)多的義務(wù)，凡是涉及審批的，往往都要公眾出具這樣那樣的證明；從觀念層面而言，一些部門(mén)和單位還沒(méi)有從高高在上的管理者的姿態(tài)走出來(lái)，服務(wù)意識(shí)淡薄，重管理、輕服務(wù)；從技術(shù)層面而言，既往的檔案管理多為紙質(zhì)介質(zhì)，電子介質(zhì)的少，各部門(mén)和單位之間存在信息壁壘。當(dāng)然，也不乏一些人從中尋租，故意刁難他人。上述因素雖然在簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下正在逐步改觀，但在不少地方，并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)變化。

　　公眾對(duì)煩人的證明的抱怨不斷，說(shuō)明簡(jiǎn)政放權(quán)改革的重要性，說(shuō)明從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變的緊迫性，說(shuō)明一些單位和部門(mén)之間信息共享的必要性。

　　面對(duì)煩人的證明，應(yīng)區(qū)別對(duì)待。相關(guān)部門(mén)應(yīng)列出辦事清單，告訴公眾哪些證明是必須的，盡可能簡(jiǎn)化程序。清理不必要的證明，減少公眾和企業(yè)的辦事障礙和負(fù)擔(dān)，避免人力財(cái)力的浪費(fèi)。

　　大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。轉(zhuǎn)變政府職能，當(dāng)下，要著力破除審批“當(dāng)關(guān)”、處處“設(shè)卡”等亂象。期盼相關(guān)部門(mén)和單位通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變工作方式，打通制約公眾及企業(yè)利益的一些“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”和“盲點(diǎn)”，砍掉審批、辦事過(guò)程中的繁文縟節(jié)，讓公眾及企業(yè)多一些便利，少一些麻煩。