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這些事故既給留守兒童帶來身體的創(chuàng)傷,也給他們的心理健康造成不良影響。留守兒童的安全問題已遠遠超出了家庭問題的范疇,而成為一個社會問題。不少農(nóng)民工因為擔心留守子女的安全,不能安心勞動、放心工作,影響到了企業(yè)的用工穩(wěn)定,也給他們自身的職業(yè)生涯帶來不確定影響。確保留守兒童的安全問題,是社會應(yīng)盡的責(zé)任。
據(jù)《新華每日電訊》6月3日報道,“六一”前夕,從安徽六安傳來校車超載被查的消息;從湖南潭市鎮(zhèn)傳來某小學(xué)教師多次猥褻11歲女學(xué)生被刑拘的消息;從青海省海東市傳來留守兒童深夜被砍的消息……農(nóng)村兒童安全問題令人擔憂。安徽省婦聯(lián)相關(guān)負責(zé)人呼吁,監(jiān)護人應(yīng)加強監(jiān)護意識,社會應(yīng)提高防護意識,法律和相關(guān)制度應(yīng)起到保障作用。
一連串的留守兒童安全問題繃緊了社會的神經(jīng),更讓那些平時與子女分居的農(nóng)民工父母感到揪心。來自全國婦聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示,全國有6100多萬農(nóng)村留守兒童,每5個孩子中就有1個農(nóng)村留守兒童。無疑,這一龐大群體的安全是個大問題。
農(nóng)村留守兒童安全問題,既包括家庭內(nèi)的安全,也包括學(xué)校和社會上的安全;既包括身體的安全,也包括心理上的安全。比如,由于長期沒有父母的關(guān)照,一些由老人照料或獨居的留守兒童缺乏家庭管束和必要的安全教育,時有發(fā)生家庭安全事故,或交通意外、溺水、被拐騙等惡性事故;比如,由于學(xué)校照顧不周和一些無良老師的違法行為,不少留守兒童遭受性侵、打罵等身體和精神威脅。這些事故既給留守兒童帶來身體的創(chuàng)傷,也給他們的心理健康造成不良影響。
農(nóng)村留守兒童安全問題,成因比較復(fù)雜。既有留守兒童安全意識不健全的原因,也有父母監(jiān)護責(zé)任缺失的原因;既有學(xué)校管理不周的原因,也有社會保護不到位的原因;既有法治不健全的原因,也有執(zhí)法不到位的原因。就現(xiàn)實而言,留守兒童的安全問題已遠遠超出了家庭問題的范疇,而成為一個社會問題。不少農(nóng)民工因為擔心留守子女的安全,不能安心勞動、放心工作,影響到了企業(yè)的用工穩(wěn)定,也給他們自身的職業(yè)生涯帶來不確定影響。確保留守兒童的安全問題,是社會應(yīng)盡的責(zé)任。
留守兒童的安全,家庭責(zé)任最大。一些農(nóng)民工由于受戶籍、生活成本等多重因素影響,不能與子女共同生活,無法履行監(jiān)護人的責(zé)任。要從根本上化解留守兒童的安全問題,那些吸納農(nóng)民工就業(yè)多的地區(qū),應(yīng)盡可能擴大農(nóng)民工子女在父母工作地的入學(xué)比例,強化農(nóng)民工的監(jiān)護意識和責(zé)任。
留守兒童的安全,學(xué)校責(zé)無旁貸。目前農(nóng)村普遍存在幼兒教育場所不足的問題,多數(shù)地方的小學(xué)離學(xué)生家庭居所較遠,一些地方縣以下的初高中實行集中住校的方式,這樣的教育設(shè)施和環(huán)境有其雙面性,既有以幼兒園、學(xué)校的監(jiān)護彌補家庭監(jiān)護不足的一面,同時也相應(yīng)增加了孩子們上下學(xué)路上的安全事故的幾率。因此,有必要增加留守兒童集中地的幼兒教育設(shè)施,減輕老人的監(jiān)護責(zé)任;有必要強化學(xué)校的管理責(zé)任,從校內(nèi)到校外盡可能做到“無縫對接”,降低留守兒童遭受道路安全事故和暴力侵害的可能性。
留守兒童的安全,當?shù)卣瑯迂?zé)任在肩。無論是農(nóng)民工輸出地還是輸入地的政府部門,都應(yīng)該將留守兒童的安全作為工作重心之一,一方面強化留守兒童的權(quán)益保護制度建設(shè),一方面完善留守兒童的安全監(jiān)管機制。
留守兒童的安全,執(zhí)法部門也應(yīng)高度負責(zé)。對侵犯留守兒童的違法犯罪行為加大懲戒力度,對留守兒童的輕微違法犯罪行為要盡可能進行教育挽救。同時,相關(guān)部門也應(yīng)伸出幫扶之手,合力構(gòu)建全方位的留守兒童保護體系。
完善留守兒童安全成長的保護體系建設(shè),不僅是社會進步的需要,也是國家發(fā)展的必需。