盡管天氣轉(zhuǎn)晴，但全國多地的防汛安全弦依舊緊繃著。值得注意的是，有些媒體和坊間民眾都呼吁，重視城市防澇，也要多關(guān)注農(nóng)村防洪，不能讓農(nóng)村成為救災(zāi)的新聞盲區(qū)。

　　應(yīng)該說，這些呼聲不乏現(xiàn)實(shí)指向：就人員傷亡等情況看，南方和北方洪災(zāi)中受災(zāi)最嚴(yán)重的地方，確實(shí)主要在鄉(xiāng)村。很多鄉(xiāng)村在特大洪災(zāi)中，也動輒呈現(xiàn)出“一受災(zāi)就很嚴(yán)重”的局面：與常在輿論場激起輕快畫風(fēng)的城市“看�！辈煌r(nóng)村地區(qū)遭洪水侵襲后，常伴著人員傷亡、房塌路陷的破敗景象。

　　一些農(nóng)村地區(qū)已成洪災(zāi)重災(zāi)區(qū)，跟農(nóng)村防洪疏洪水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱不無關(guān)系：現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村排水系統(tǒng)、溝渠容量、危房改造等，確實(shí)存在很多問題。7月初，武漢新洲區(qū)舉水河西岸發(fā)生潰敗，潰口達(dá)70多米，就跟沿河堤口沒加固有關(guān)，這最終導(dǎo)致附近6個村莊被淹。此前還有地方水利干部反映，農(nóng)村防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)還較低，中小河流、中小水庫防洪能力比較弱，由于資金和現(xiàn)實(shí)因素，很多中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇；一些未經(jīng)除險加固的小型水庫，存在溢洪道狹窄堵塞、壩基滲水等現(xiàn)象；一些無人管理的“山塘”，成了汛期頭頂?shù)摹耙槐P水”。

　　防汛設(shè)施規(guī)劃建設(shè)闕如，在農(nóng)村地區(qū)幾乎是種常態(tài)。過去村內(nèi)、道旁自然形成的蓄水大坑，可以直通河流的排水渠、泄洪溝，很多被建筑廢墟和垃圾填平，很多人在行洪通道內(nèi)建房、耕種、傾倒垃圾，造成“人水爭地”、行洪不暢，到洪水來時也容易形成“人造洪峰”。有調(diào)查顯示，國內(nèi)渠系水利設(shè)施絕大部分已喪失其運(yùn)行功能。正因如此，有人呼吁，把農(nóng)村防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，不論村內(nèi)街道還是環(huán)村公路設(shè)計(jì)，都要預(yù)留排水溝渠。

　　“硬件”上的羸弱還是其表，農(nóng)村地區(qū)“里子”的凋敝或者說空心化，更是農(nóng)村防洪減災(zāi)能力薄弱的重要因由。本質(zhì)上，農(nóng)村受害嚴(yán)重，也是為城鄉(xiāng)二元格局下的農(nóng)村空心化的后果折射，鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)積弱再加上婦孺老人自救能力欠缺，既讓農(nóng)村長遠(yuǎn)防洪能力受限，也對其災(zāi)時的防汛抗旱組織動員、災(zāi)前轉(zhuǎn)移提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　空心化的農(nóng)村，是以信息淤塞等為衍生成本的。農(nóng)村地區(qū)預(yù)警信息接收，就是個很現(xiàn)實(shí)的問題。防災(zāi)預(yù)報無法憑借現(xiàn)代化通訊設(shè)備，只能靠入戶敲門或敲鑼提醒等原始手段，在很多地方仍是現(xiàn)實(shí)。

　　水利基礎(chǔ)設(shè)施和災(zāi)前預(yù)警羸弱的，不止那些嚴(yán)格意義上的偏僻鄉(xiāng)村，有些不算城鄉(xiāng)“二分法”體系中的城鄉(xiāng)接合部，同樣如此。

　　平心而論，“農(nóng)村防洪”和“城市防澇”在保障力度層面有差距，是很難改變的事實(shí)，但“城市防澇”甩“農(nóng)村防洪”幾條街，本身并不合理，也亟需改變。這就要求，要著力補(bǔ)全農(nóng)村防洪短板，而不是讓農(nóng)村成為防災(zāi)洼地和災(zāi)情感知盲區(qū)。

　　最起碼的，讓“一事一議”的農(nóng)村水利興修，盡早“落子”在制度化防汛規(guī)劃體系中，防汛規(guī)劃中也要將蓄滯雨洪能力跟土地利用結(jié)合.有關(guān)方面也要做好全國山洪災(zāi)害防治和重點(diǎn)地區(qū)洪水風(fēng)險圖編制，關(guān)鍵時刻也以充分人力幫助那些農(nóng)村老弱病幼避災(zāi)，給他們更具人文關(guān)懷厚度的災(zāi)時庇護(hù)力度。