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根據(jù)當前形勢和任務,紀檢監(jiān)察機關對貫徹執(zhí)行《準則》《條例》,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要有更深的研究、更實的舉措,才能保證不背離主業(yè),不偏離正軌。把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓“四種形態(tài)”落地生根,要在學習、執(zhí)行和創(chuàng)新上下功夫。
抓學習,解決思想認識問題。學習貫徹《準則》和《條例》,全面理解把握“四種形態(tài)”的深刻內涵,切實解決思想認識存在的誤區(qū),不能把全面從嚴治黨簡單等同于反腐敗。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但絕不是全部,必須明確內涵、厘清責任。紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策,把握運用“四種形態(tài)”,明確了全面從嚴治黨的實踐遵循和努力方向,提供了把紀律和規(guī)矩挺在前面的現(xiàn)實路徑,必須更加清醒地認識職責定位,進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,把紀律和規(guī)矩挺在前面。要注意避免以紀委監(jiān)督責任替代黨組織的主體責任。黨要管黨、從嚴治黨是黨組織的日常工作,批評教育、組織處理、紀律處分都是黨章規(guī)定的主體責任。各級黨組織尤其是各級黨的一把手,必須扛起實踐“四種形態(tài)”的政治責任,強化主體責任的落實,確!八姆N形態(tài)”執(zhí)行到位。
抓執(zhí)行,解決好責任擔當?shù)膯栴}。制度的生命力在于執(zhí)行。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要強化責任擔當,切實擔負起主體責任和監(jiān)督責任。要敢抓敢管。實踐“四種形態(tài)”,必須保持清醒、明確責任、強化擔當,不怕得罪人,不怕撕破情面,甚至不怕丟選票,敢于發(fā)現(xiàn)問題、敢于批評同志、敢于同腐敗分子作堅決斗爭。要嚴抓嚴管。全面從嚴治黨,關鍵在全面、要害在從嚴!八姆N形態(tài)”的提出,“常態(tài)”和“大多數(shù)”都體現(xiàn)“全面從嚴”的要求。嚴抓嚴管就要以嚴的態(tài)度、實的精神對問題進行客觀的研判和把握,避免出現(xiàn)執(zhí)紀偏差。要善抓善管。當前反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,各級紀檢監(jiān)察機關要運用好“四種形態(tài)”,研究新情況、新問題,探索和改進工作方式方法,既要當好“伐木工”,還要做好“護林員”。要常抓長管,堅持不懈,久久為功,把治標和治本有機地結合起來,從長遠考慮和根本考慮,強化紀在法前、紀嚴于法,把紀律挺在前面,在制度建設上下功夫。
抓創(chuàng)新,解決能力不足的問題。制度落實的關鍵在人。把握運用“四種形態(tài)”,要在思想認識、方式方法上不斷探索實踐,解決履職能力不足的問題。著力解決方向不明確、重點不突出的問題,在監(jiān)督執(zhí)紀問責中抓重要時間節(jié)點、重點對象、重點問題、重要線索。著力解決警覺性不強、洞察力不足的問題。形勢越向前發(fā)展,腐敗與反腐敗的斗爭就越尖銳越復雜,必須“睜大眼睛,豎起耳朵”,做到“防病于未萌,治病于初起”;要堅持抓早抓小,增強政治的敏銳性、鑒別力和洞察力,否則擺著問題也看不見。著力解決方法不得當、工作效率不高的問題,各級紀檢監(jiān)察機關要進一步深化“三轉”,按照挺紀在前的要求,開展紀律審查、處置問題線索必須堅持實事求是、依紀依規(guī),運用紀言紀語,體現(xiàn)紀律思維,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準。(作者系福建省漳州市委常委、市紀委書記)
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