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以中國夢為統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局
金里倫
//agustinmoreno.com2015-12-17來源:經(jīng)濟(jì)日報
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  黨的十八大以來,面對引領(lǐng)民族復(fù)興的光榮使命,面對團(tuán)結(jié)億萬人民共圓夢想的崇高事業(yè),習(xí)近平總書記以當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光,提出一系列重要思想和理論觀點,形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,為做好新形勢下黨和國家各項工作確立了戰(zhàn)略方向。

  “四個全面”戰(zhàn)略布局涵蓋當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展各方面,是我們黨治國理政方略與時俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍。它將全面建成小康社會,定位為“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”;將全面深化改革的總目標(biāo),確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;將全面依法治國,作為全面深化改革的“姊妹篇”,強(qiáng)調(diào)二者是“鳥之兩翼、車之雙輪”;提出了全面從嚴(yán)治黨的路徑,要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性”,鍛造我們事業(yè)更加堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。其中,全面建成小康社會是居于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo),標(biāo)志著向?qū)崿F(xiàn)中國夢邁出了至關(guān)重要的一步,今天為全面建成小康社會而奮斗,就是在為實現(xiàn)中國夢而奮斗;全面深化改革在“四個全面”戰(zhàn)略布局中處于關(guān)鍵位置,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,破解可持續(xù)發(fā)展難題必須以改革為動力;全面依法治國是確保黨和國家長治久安的重要基石,只有靠法治,才能為實現(xiàn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供根本性、全局性、持續(xù)性、長期性的制度保障;全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”之魂,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證,是我們黨始終成為中國特色社會主義堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的前提條件。

  理論在一個國家實現(xiàn)的程度,取決于理論滿足這個國家需要的程度。“四個全面”戰(zhàn)略布局立足全局、著眼未來,統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢想,統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè),統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程,統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,對如何續(xù)寫中國特色社會主義這篇大文章作了創(chuàng)造性回答,為實現(xiàn)中國夢指明了戰(zhàn)略目標(biāo),制定了戰(zhàn)略舉措,勾畫出了清晰的“路線圖”,必將使我們的前進(jìn)方向更加明確,總體思路更加清晰,戰(zhàn)略舉措更加有效。

  實現(xiàn)偉大的夢想,要一步一步走出來、一個一個關(guān)隘邁過去。從當(dāng)代中國的現(xiàn)實來看,“四個全面”戰(zhàn)略布局,是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的,是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以問題為導(dǎo)向,攻堅克難,爬坡過坎。

  全面建成小康社會,核心在全面,難點也在全面。這個“全面”既體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的,是不分地域的,是不讓一個人掉隊的全面小康,又體現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的,覆蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。為此,習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,要做到“國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”。而目前的現(xiàn)實是,我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值排在世界80位左右,全國仍有14個連片特困地區(qū)、7000萬農(nóng)村貧困人口,看病難、上學(xué)難、住房難還沒有得到較好解決,發(fā)展仍是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。如期全面建成小康社會,迫切需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的實際出發(fā),始終堅持發(fā)展這個硬道理,出硬招、實招和新招,努力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  全面深化改革,眼下最需關(guān)注兩個重大問題。一個是方向問題。改革開放是有方向、有立場、有原則的,是要“不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展,而不是對社會主義制度改弦易轍”;是要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,讓市場發(fā)揮配置資源的決定性作用,不是要走“回頭路”,搞平均主義、大鍋飯。因此,要對“一切向西看”、狹隘民族主義和民粹主義等觀點旗幟鮮明地說“不”。另一個是落實問題。黨的十八大以來,中央對全面深化改革作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,落實好這些戰(zhàn)略部署是全黨的首要任務(wù)之一,F(xiàn)在仍有部分黨員干部對改革舉措落實不力,甚至陽奉陰違。有些干部認(rèn)為,“改革出頭鳥”不好當(dāng),利益調(diào)整錯綜復(fù)雜,牽一發(fā)動全身,稍有不慎就有可能引致強(qiáng)烈反對甚至群體性事件,把“烏紗帽”搞丟了。因此,要采取措施,使積極推進(jìn)改革者受到重視和重用,引導(dǎo)大家爭當(dāng)改革“促進(jìn)派”。

  全面依法治國,必須嚴(yán)格遵守憲法和法律,依法行政、依法辦事,堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點,深入推進(jìn)依法行政,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。當(dāng)前,仍然有一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足,以言代法、以權(quán)壓法、“拍腦袋”作決定等現(xiàn)象依然存在,有的甚至相當(dāng)普遍。全面依法治國,必須注意處理好立法與改革的匹配關(guān)系。改革要于法有據(jù),改革成果需要法治固化。同時,改革也往往意味著要沖破既有規(guī)定,這就要求立法工作本身必須與時俱進(jìn)。因此,要適時清理舊的法律,修改廢除不合時宜的法律,使法律成為改革的保護(hù)者、推動者;還要加強(qiáng)釋法和法律宣傳工作,把違法和改革失誤準(zhǔn)確地區(qū)分開來,對一些需要試點的改革領(lǐng)域開“綠燈”,在改革中推進(jìn)法律完善。

  全面從嚴(yán)治黨,必須從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的十八大以來,黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭取得了巨大成績,要把這場斗爭進(jìn)行到底。如今,有一種說法認(rèn)為,反腐要適可而止,否則會損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此,我們要有清醒的認(rèn)識!伴_弓沒有回頭箭”,只有橫下一條心,在“嚴(yán)”字上鉚足力氣、下足功夫,認(rèn)真醫(yī)治損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥,堅決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”提供政治保證,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識、凝聚力量。

  站在歷史與未來的交匯點,更偉大的征程正在我們面前展開。謀小康之業(yè)、揚(yáng)改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基,必將贏得人民群眾的熱情支持擁護(hù),把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

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