黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)中提出在“十三五”時(shí)期要樹立創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念，并提出要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。這既是對新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段核心特征和要求的準(zhǔn)確把握，也是對創(chuàng)新更加全面的理解和運(yùn)用。在當(dāng)前人類文明向知識文明過渡、科技進(jìn)步日新月異、制度變革不斷推進(jìn)的時(shí)代，創(chuàng)新既是發(fā)展的世界觀，又是發(fā)展的方法論，是貫穿新階段始終和全局的主旋律。

　　追趕型增長對創(chuàng)新的要求不高

　　世界范圍內(nèi)，特別是二次世界大戰(zhàn)之后，各國經(jīng)濟(jì)增長大致可以分為兩大類，一類是先發(fā)國家的創(chuàng)新引領(lǐng)式增長，如英國、美國等；另一類是后發(fā)經(jīng)濟(jì)體的追趕型增長，如日本、韓國等。前一種增長主要依靠新技術(shù)的突破和人口的自然增長，總體增長速度比較平穩(wěn)和緩慢。美國在過去180年的平均增長率大約為3%.而后一種則由于后發(fā)優(yōu)勢的作用，在較短時(shí)間內(nèi)完成工業(yè)化和增長任務(wù)，是追趕型增長或“壓縮式”增長。我國自改革開放以來的30多年，GDP年均增長率是同期世界平均增長率的4倍，走的也是一條向世界先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系靠近的壓縮式追趕之路。在追趕型增長中，以產(chǎn)業(yè)政策為核心的政府規(guī)制體系是追趕的推動(dòng)因素，引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新的技術(shù)發(fā)展模式是追趕的促進(jìn)力量，以擴(kuò)大需求為目標(biāo)的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是追趕的助推力量，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為特征的發(fā)展模式是追趕的重要條件。追趕增長不僅僅是經(jīng)濟(jì)增速的一種表現(xiàn)，更是體現(xiàn)在政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面。追趕型增長對創(chuàng)新的要求不高，對學(xué)習(xí)的要求較高，因?yàn)閯?chuàng)新的成本很高，而學(xué)習(xí)的成本較低。為了縮短差距，就必須有所取舍。為了提高追趕的速度，就要求政府瞄準(zhǔn)先發(fā)國家的經(jīng)驗(yàn)，對關(guān)鍵和重點(diǎn)領(lǐng)域集中投放資源；為了達(dá)到資源集中投放的效果，就必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，暫時(shí)犧牲社會(huì)公共建設(shè)；為了減少社會(huì)壓力，就必須倡導(dǎo)致富文化、成功文化、效率文化。先發(fā)國家有200多年的工業(yè)化史，可以有充分的時(shí)間對排放進(jìn)行稀釋，而追趕型增長的國家只有短短幾十年的時(shí)間，工業(yè)集中排放，而稀釋的時(shí)間序列又很短，生態(tài)問題集中爆發(fā)難以避免。先發(fā)展后調(diào)整、先污染后治理早已不是道路的選擇，而是既成的事實(shí)。我們既然走了追趕的道路，享受了追趕的糖果，當(dāng)然也必須去接受追趕的糟粕，去修復(fù)追趕的裂縫。

　　能否實(shí)現(xiàn)從追趕向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變決定了能否邁過中等收入陷阱

　　追趕型增長有生命周期。后發(fā)國家之所以能夠?qū)崿F(xiàn)壓縮式高速增長，最主要的原因是其所擁有的后發(fā)優(yōu)勢。后發(fā)優(yōu)勢的大小決定了追趕潛力的大小，后發(fā)優(yōu)勢減弱了，追趕潛力就會(huì)變��；后發(fā)優(yōu)勢消失了，增長的驅(qū)動(dòng)力就必須從追趕轉(zhuǎn)向創(chuàng)新。無論是日本、韓國等成功的追趕型經(jīng)濟(jì)體，抑或是南美、東南亞等不成功的追趕型經(jīng)濟(jì)體，追趕都呈現(xiàn)出一種倒U形軌跡的周期。經(jīng)濟(jì)增速依次經(jīng)歷低水平均衡狀態(tài)下的低速度—起飛—高速追趕—增速降落—中速/中低速平穩(wěn)增長的完整過程。在高速增長時(shí)期都經(jīng)歷了快速的產(chǎn)業(yè)升級，出口結(jié)構(gòu)、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)等也經(jīng)歷了快速變化。差別在于，成功的追趕型經(jīng)濟(jì)體在周期后期成功地完成了動(dòng)力轉(zhuǎn)換，走向了創(chuàng)新，而失敗的追趕型經(jīng)濟(jì)體則失敗在沒有完成動(dòng)力轉(zhuǎn)換，開啟一個(gè)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的周期，從而陷入中等收入陷阱。我國的追趕也呈現(xiàn)出類似的倒U形周期形態(tài)，整個(gè)時(shí)間跨度約為40年，現(xiàn)正處于追趕周期的末期，這就是我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中主要的階段性特征之一。對于已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型箱體的中國，能否實(shí)現(xiàn)從追趕向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變決定了能否實(shí)現(xiàn)周期轉(zhuǎn)換，能否邁過中等收入陷阱。

　　創(chuàng)新發(fā)展是貫穿新常態(tài)上下和全局的全方位框架體系

　　與追趕型增長是一整套經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的全面安排一樣，創(chuàng)新發(fā)展也是貫穿新常態(tài)上下和全局的全方位框架體系。創(chuàng)新發(fā)展要求理論創(chuàng)新，在理論上把握人類文明發(fā)展的新趨勢和新規(guī)律，指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐。創(chuàng)新發(fā)展要求制度創(chuàng)新，搭建適合創(chuàng)新發(fā)展模式的政策體系，處理好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中投資與消費(fèi)的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系、沿海與內(nèi)地的關(guān)系等。創(chuàng)新發(fā)展要求科技創(chuàng)新，在第三次工業(yè)革命中搶占全球科技制高點(diǎn)，從技術(shù)學(xué)習(xí)逐漸走向技術(shù)引領(lǐng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供源動(dòng)力。創(chuàng)新發(fā)展要求社會(huì)創(chuàng)新，構(gòu)建適合創(chuàng)新、富有活力的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)風(fēng)氣，營造和諧的生活方式、消費(fèi)方式，社會(huì)觀念和行為習(xí)慣。創(chuàng)新發(fā)展要求文化創(chuàng)新，把創(chuàng)新的根扎進(jìn)文化的土壤，從文化上引導(dǎo)創(chuàng)新、寬容創(chuàng)新、贊揚(yáng)創(chuàng)新、記述創(chuàng)新，讓創(chuàng)新走入千家萬戶，變成萬家燈火。創(chuàng)新發(fā)展還要求生態(tài)創(chuàng)新，修復(fù)人與自然的關(guān)系，重審對財(cái)富的理解和對發(fā)展價(jià)值的判斷，創(chuàng)建新型生產(chǎn)模式，以創(chuàng)新來消弭經(jīng)濟(jì)建設(shè)中對環(huán)境的不良影響，提升發(fā)展質(zhì)量。（作者系廣東省社會(huì)科學(xué)院副研究員）