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全面深化改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨一項(xiàng)極端重要的任務(wù),影響和決定著當(dāng)代中國(guó)的命運(yùn)。唯有全面深化改革,才能不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。改革越是向縱深發(fā)展,越是要更加堅(jiān)定地踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn),以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)全面深化改革偉業(yè)。
求真務(wù)實(shí)是黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利的根本保證
求真務(wù)實(shí),是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神,是我們黨的思想路線(xiàn)的核心內(nèi)容,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格,也是黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利的根本保證。做任何事,唯有求真務(wù)實(shí),方能善做善成。行動(dòng)最有說(shuō)服力,再美好的改革藍(lán)圖,如果遇上瞻前顧后、畏葸不前的“太平先生”、“好好先生”,結(jié)果也只能是紙上談兵,虛耗空轉(zhuǎn)。只有切實(shí)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),狠抓落實(shí),真抓實(shí)干,始終抱有“咬定青山不放松”的韌勁、不達(dá)目的不罷休的狠勁,才能真正把全面深化改革的各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
當(dāng)前,我國(guó)各方面建設(shè)取得了輝煌成就,但也積累了一系列突出矛盾和問(wèn)題。比如:我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,發(fā)展方式依然粗放,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、社會(huì)保障、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題依然較多,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題依然存在等。這說(shuō)明我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入新階段,改革的難度加大,改革的風(fēng)險(xiǎn)也加大。全面深化改革,要求我們正確認(rèn)識(shí)和解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題,切實(shí)在全黨大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),以踏石留印、抓鐵有痕的落實(shí)精神,腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打、善始善終、善做善成。
把務(wù)實(shí)作風(fēng)貫穿于全面深化改革的全過(guò)程
以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)全面深化改革偉業(yè),要求我們理解改革要實(shí),謀劃改革要實(shí),落實(shí)改革也要實(shí),既當(dāng)改革的促進(jìn)派,又當(dāng)改革的實(shí)干家。
一是理解改革要實(shí)。要增強(qiáng)大局意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革的重大意義,準(zhǔn)確把握全面深化改革在“四個(gè)全面”中的關(guān)鍵地位和重要作用,更加積極主動(dòng)地推進(jìn)各項(xiàng)改革;要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,越是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題越要下真功夫,越是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題越要集中力量去解決;要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)定改革決心和信心,看準(zhǔn)了的事情,就要拿出政治勇氣,敢于闖灘涉險(xiǎn),勇于攻堅(jiān)克難;要增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí),正確看待局部利益關(guān)系調(diào)整,在改革中真正把自己擺進(jìn)去,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),做改革的促進(jìn)派。
二是謀劃改革要實(shí)。一方面,謀劃改革選題要實(shí)。要找準(zhǔn)主攻方向,弄清楚當(dāng)前深化改革的任務(wù)是什么、主要矛盾是什么、最應(yīng)該干的事情是什么,搞明白抓什么能夠見(jiàn)效、用什么辦法能夠解決;要抓實(shí)問(wèn)題,開(kāi)實(shí)藥方,提實(shí)舉措,每一條改革舉措都要內(nèi)涵清楚、指向明確、解決問(wèn)題,便于基層理解和落實(shí)。另一方面,制訂改革方案要實(shí)。要做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究,廣泛征求和聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,精準(zhǔn)把脈、精確制導(dǎo),拿出接地氣、攢底氣、切實(shí)可行的改革方案;要把好改革方案的主旨和要點(diǎn),把準(zhǔn)相關(guān)改革的內(nèi)在聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際實(shí)化細(xì)化,使各項(xiàng)改革要求落地生根。
三是落實(shí)改革要實(shí)。一打綱領(lǐng)不如一步行動(dòng)。改革如果“光打雷不下雨”,久而久之,大家就會(huì)覺(jué)得改革只是停留在口頭上。因此,既要制訂好改革方案,更要組織好改革實(shí)施,確保每個(gè)階段改有所進(jìn)、改有所成,積跬步至千里,積小勝為大勝。當(dāng)前,深化改革時(shí)間緊迫,耽誤不起,錯(cuò)失改革時(shí)間窗口,就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇期。因此,要集中力量做好督察工作,對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
通過(guò)全面深化改革給人民群眾釋放實(shí)實(shí)在在的紅利
群之所為事無(wú)不成,眾之所舉業(yè)無(wú)不勝。人民群眾是一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富創(chuàng)造的主體,也是推動(dòng)全面深化改革的主體。沒(méi)有人民群眾支持和參與,任何改革都不可能取得成功。我國(guó)的改革開(kāi)放之所以取得成功,就是因?yàn)橐婚_(kāi)始就使其深深扎根于人民群眾之中,得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)和積極參與。緊緊依靠人民推進(jìn)改革,既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革的一條基本經(jīng)驗(yàn),也是全面深化改革的一項(xiàng)基本要求。全面深化改革是具有許多新的歷史特點(diǎn)的全方位變革,離不開(kāi)億萬(wàn)群眾的充分理解、熱情支持和積極參加。只有充分尊重人民的主體地位,最大限度把人民群眾的智慧和力量凝聚到改革上來(lái),才能從根本上破解改革過(guò)程中面臨的各種難題,化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)改革不斷向縱深挺進(jìn)。
而要贏(yíng)得廣大人民群眾的認(rèn)同和支持,就必須以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)全面深化改革,給人民群眾釋放實(shí)實(shí)在在的紅利。說(shuō)到底,改革是為了人民利益而改,人民的感受應(yīng)該是衡量改革是否務(wù)實(shí)的終極標(biāo)尺。因此,推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革,都要始終從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益出發(fā),以實(shí)現(xiàn)人民群眾的實(shí)際利益為落腳點(diǎn)謀劃改革思路、制定改革舉措,充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使改革成為人民廣泛參與、群眾普遍受益的過(guò)程。(作者系中共廣東省委黨校黨史黨建教研部教授)
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