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一段時期以來,我國的政治生態(tài)出現(xiàn)不少問題,一些地方和領域政治生態(tài)受到嚴重污染,官場文化敗壞,致使一些官場人物“如入鮑魚之肆,久而不聞其臭”。政治生態(tài)好比河水,河水不凈,魚就會生;政治生態(tài)好比道路,道路不平,人就會跌跤。政治生態(tài)不好,政治生活就會被破壞,不正之風、腐敗現(xiàn)象就會滋生蔓延。習近平總書記反復強調(diào),要“著力凈化政治生態(tài)”、“重構(gòu)政治生態(tài)”、“營造風清氣正的政治生態(tài)”,其意義非常重大。
一、重塑清明政治生態(tài)至關緊要
良好的政治生態(tài)對于我們黨、我們的國家和社會至關重要。我們黨要保持先進性和純潔性,鞏固執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位,實現(xiàn)執(zhí)政使命和執(zhí)政目標,都必須有良好的政治生態(tài)。
追求清明政治生態(tài)是堅持黨的性質(zhì)的題中應有之義。我們黨自成立以來,始終強調(diào)并堅持無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務的宗旨,始終強調(diào)并堅持黨的崇高政治目標和堅定的理想信念,始終強調(diào)并堅持以為政清廉取信于民、以秉公用權(quán)贏得人心,始終強調(diào)并堅持把追求清明政治生態(tài)作為黨的建設的目標任務,作為執(zhí)政興國的基本前提。
重塑清明政治生態(tài)是增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。我們黨能否帶領人民完成“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,關鍵在于能否激濁揚清,正本清源,重構(gòu)清明政治生態(tài),增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,以良好的執(zhí)政黨形象贏得人民群眾的信任和擁護。習近平總書記深刻指出:“做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良!敝挥兄厮芮迕髡紊鷳B(tài),增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高功能,才能不斷增強黨長期執(zhí)政的能力。
重塑清明政治生態(tài)是提升當代中國軟實力的重要舉措。生態(tài)清,則文明興。當今世界,清明政治生態(tài)已經(jīng)成為國家軟實力不可或缺的組成部分,成為發(fā)展強國的重要支撐。一個政治生態(tài)清明的國家,一定是行政效率高、交易成本低、人際關系規(guī)范和諧的國家。政治生態(tài)作為一國政治文化的集中體現(xiàn),既反映國家制度文明,也反映國家傳統(tǒng)文化的品質(zhì),最終成為文化軟實力最典型的標志。
二、重塑清明政治生態(tài)的任務艱巨繁重
重塑清明政治生態(tài)決非輕而易舉。政治生態(tài)污染,主要表現(xiàn)在以下方面:一是存在對“一把手”監(jiān)督失效問題,黨內(nèi)民主氛圍遭到破壞。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督無力,有些地方和領域“一把手”踐踏民主集中制原則,搞家長制、一言堂的情況比較普遍。
二是存在人身依附關系,純潔、平等的黨內(nèi)同志關系遭到破壞!蛾P于黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定:“在我們的國家中,人們只有分工的不同,沒有尊卑貴賤的分別。誰也不是低人一等的奴隸或高人一等的貴族。”然而,現(xiàn)實生活中,黨內(nèi)政治生活的準則并沒有得到嚴格遵守,出現(xiàn)拉關系、找靠山、攀龍附鳳、選邊站隊等人身依附現(xiàn)象,一些領導的稱謂居然變成“老板”、“老大”,黨內(nèi)同志關系嚴重變味。
三是存在任人唯親、賣官鬻爵現(xiàn)象,干部選拔任用的基本原則遭到破壞。買官賣官、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易屢禁不絕。一些業(yè)績平平、品行惡劣的人上躥下跳、投機鉆營,屢屢得到提拔重用,而踏實干事的干部卻少有進步機會,“劣幣驅(qū)逐良幣”,傷了許多好干部的心。
四是腐敗官員以權(quán)謀私,黨風政風和社會風氣遭受破壞。有人借手中權(quán)力設租尋租、靠山吃山、巧立名目吃拿卡要,不給好處不辦事,甚至一些小微權(quán)力也“雁過拔毛”,敗壞黨風,毒化社會風氣,嚴重損害黨與人民群眾的關系。
五是工程建設、投資領域潛規(guī)則盛行,健康的市場經(jīng)濟環(huán)境遭受破壞。工程項目、土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎設施建設、國企改制等領域已成為滋生腐敗的重災區(qū),官商勾結(jié)、利益輸送觸目驚心,一些部門和崗位的官員“前腐后繼”,大肆弄權(quán),嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序。
六是自由主義泛濫,黨內(nèi)紀律和規(guī)矩形同虛設。一些黨員干部把黨的紀律束之高閣、置若罔聞,搞團團伙伙、山頭主義;對中央大政方針亂評亂議、發(fā)表不負責任的言論;紀律觀念差,個人重大事項不向組織匯報,等等。
凡此種種,特別是區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式、家族式腐敗的不斷出現(xiàn),嚴重侵蝕黨的肌體、威脅黨執(zhí)政的根基。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,重塑清明政治生態(tài)任務艱巨繁重。
三、重塑清明政治生態(tài)必須正風肅紀從嚴治黨
應當看到,“四風”問題越積越多,黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行,政治生態(tài)受到污染,根子就在從嚴治黨沒有做到位。習近平總書記強調(diào):“黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松!睜I造良好政治生態(tài),必須嚴肅綱紀。
嚴格黨內(nèi)政治生活。黨風政風不純、不正,與黨內(nèi)政治生活不嚴格直接相關。正風肅紀,必須從嚴格黨內(nèi)政治生活做起,把民主集中制真正貫徹好,著力解決發(fā)揚民主不夠、“一把手”權(quán)力過于集中的問題;開展嚴肅認真而不是敷衍塞責的批評與自我批評,變背后議論為有話當面說,以善意批評促進黨內(nèi)團結(jié)。通過嚴格黨內(nèi)政治生活,重塑清明政治生態(tài)。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。沒有規(guī)矩不成方圓。良好風氣的養(yǎng)成和保持,要靠嚴明的紀律和規(guī)矩。我們黨以紀律和規(guī)矩建黨,以嚴明紀律和規(guī)矩管黨治黨。當下,重塑清明政治生態(tài),必須重新樹立全黨的紀律意識和規(guī)矩意識,以嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩約束每個黨員特別是黨員領導干部的行為。
抓住領導干部這個關鍵少數(shù)。領導干部作為治國理政的骨干力量,在“領”黨風政風之先、“導”社會風氣之向方面起著關鍵作用。如果一個地方或單位的領導干部作風正,以上率下,這個地方或單位通常風清氣正;反之則上行下效,這個地方或單位就會歪風邪氣上升。習近平總書記強調(diào),加強黨的建設,必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個良好的政治生態(tài)。這就必須從各級領導干部首先是高級干部抓起。
完善選人用人制度。選人用人制度是一個國家政治制度的關鍵部分。習近平總書記強調(diào):“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風。”必須把完善選人用人制度、端正選人用人之風放在突出位置,把“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部選出來,用起來。
嚴厲打擊和懲治腐敗。腐敗是政治之癌,國之大患。建設廉潔政治,是我們黨的一貫立場。黨的十八大以來,我們黨在反腐敗斗爭中堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,深得人民擁護。面對“依然嚴峻復雜”的形勢,打擊和懲治腐敗的決心不能絲毫動搖,力度不可絲毫放松,要下大力氣種“好樹”、拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,營造良好“政治生態(tài)林”。
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