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一段時(shí)期以來,我國的政治生態(tài)出現(xiàn)不少問題,一些地方和領(lǐng)域政治生態(tài)受到嚴(yán)重污染,官場文化敗壞,致使一些官場人物“如入鮑魚之肆,久而不聞其臭”。政治生態(tài)好比河水,河水不凈,魚就會生;政治生態(tài)好比道路,道路不平,人就會跌跤。政治生態(tài)不好,政治生活就會被破壞,不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象就會滋生蔓延。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要“著力凈化政治生態(tài)”、“重構(gòu)政治生態(tài)”、“營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”,其意義非常重大。
一、重塑清明政治生態(tài)至關(guān)緊要
良好的政治生態(tài)對于我們黨、我們的國家和社會至關(guān)重要。我們黨要保持先進(jìn)性和純潔性,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命和執(zhí)政目標(biāo),都必須有良好的政治生態(tài)。
追求清明政治生態(tài)是堅(jiān)持黨的性質(zhì)的題中應(yīng)有之義。我們黨自成立以來,始終強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持黨的崇高政治目標(biāo)和堅(jiān)定的理想信念,始終強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持以為政清廉取信于民、以秉公用權(quán)贏得人心,始終強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持把追求清明政治生態(tài)作為黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),作為執(zhí)政興國的基本前提。
重塑清明政治生態(tài)是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。我們黨能否帶領(lǐng)人民完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,關(guān)鍵在于能否激濁揚(yáng)清,正本清源,重構(gòu)清明政治生態(tài),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,以良好的執(zhí)政黨形象贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。習(xí)近平總書記深刻指出:“做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良!敝挥兄厮芮迕髡紊鷳B(tài),增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高功能,才能不斷增強(qiáng)黨長期執(zhí)政的能力。
重塑清明政治生態(tài)是提升當(dāng)代中國軟實(shí)力的重要舉措。生態(tài)清,則文明興。當(dāng)今世界,清明政治生態(tài)已經(jīng)成為國家軟實(shí)力不可或缺的組成部分,成為發(fā)展強(qiáng)國的重要支撐。一個(gè)政治生態(tài)清明的國家,一定是行政效率高、交易成本低、人際關(guān)系規(guī)范和諧的國家。政治生態(tài)作為一國政治文化的集中體現(xiàn),既反映國家制度文明,也反映國家傳統(tǒng)文化的品質(zhì),最終成為文化軟實(shí)力最典型的標(biāo)志。
二、重塑清明政治生態(tài)的任務(wù)艱巨繁重
重塑清明政治生態(tài)決非輕而易舉。政治生態(tài)污染,主要表現(xiàn)在以下方面:一是存在對“一把手”監(jiān)督失效問題,黨內(nèi)民主氛圍遭到破壞。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督無力,有些地方和領(lǐng)域“一把手”踐踏民主集中制原則,搞家長制、一言堂的情況比較普遍。
二是存在人身依附關(guān)系,純潔、平等的黨內(nèi)同志關(guān)系遭到破壞!蛾P(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定:“在我們的國家中,人們只有分工的不同,沒有尊卑貴賤的分別。誰也不是低人一等的奴隸或高人一等的貴族。”然而,現(xiàn)實(shí)生活中,黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則并沒有得到嚴(yán)格遵守,出現(xiàn)拉關(guān)系、找靠山、攀龍附鳳、選邊站隊(duì)等人身依附現(xiàn)象,一些領(lǐng)導(dǎo)的稱謂居然變成“老板”、“老大”,黨內(nèi)同志關(guān)系嚴(yán)重變味。
三是存在任人唯親、賣官鬻爵現(xiàn)象,干部選拔任用的基本原則遭到破壞。買官賣官、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易屢禁不絕。一些業(yè)績平平、品行惡劣的人上躥下跳、投機(jī)鉆營,屢屢得到提拔重用,而踏實(shí)干事的干部卻少有進(jìn)步機(jī)會,“劣幣驅(qū)逐良幣”,傷了許多好干部的心。
四是腐敗官員以權(quán)謀私,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣遭受破壞。有人借手中權(quán)力設(shè)租尋租、靠山吃山、巧立名目吃拿卡要,不給好處不辦事,甚至一些小微權(quán)力也“雁過拔毛”,敗壞黨風(fēng),毒化社會風(fēng)氣,嚴(yán)重?fù)p害黨與人民群眾的關(guān)系。
五是工程建設(shè)、投資領(lǐng)域潛規(guī)則盛行,健康的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境遭受破壞。工程項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國企改制等領(lǐng)域已成為滋生腐敗的重災(zāi)區(qū),官商勾結(jié)、利益輸送觸目驚心,一些部門和崗位的官員“前腐后繼”,大肆弄權(quán),嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序。
六是自由主義泛濫,黨內(nèi)紀(jì)律和規(guī)矩形同虛設(shè)。一些黨員干部把黨的紀(jì)律束之高閣、置若罔聞,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、山頭主義;對中央大政方針亂評亂議、發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論;紀(jì)律觀念差,個(gè)人重大事項(xiàng)不向組織匯報(bào),等等。
凡此種種,特別是區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式、家族式腐敗的不斷出現(xiàn),嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、威脅黨執(zhí)政的根基。反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,重塑清明政治生態(tài)任務(wù)艱巨繁重。
三、重塑清明政治生態(tài)必須正風(fēng)肅紀(jì)從嚴(yán)治黨
應(yīng)當(dāng)看到,“四風(fēng)”問題越積越多,黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行,政治生態(tài)受到污染,根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴(yán)治黨一刻不能放松!睜I造良好政治生態(tài),必須嚴(yán)肅綱紀(jì)。
嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。黨風(fēng)政風(fēng)不純、不正,與黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格直接相關(guān)。正風(fēng)肅紀(jì),必須從嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活做起,把民主集中制真正貫徹好,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、“一把手”權(quán)力過于集中的問題;開展嚴(yán)肅認(rèn)真而不是敷衍塞責(zé)的批評與自我批評,變背后議論為有話當(dāng)面說,以善意批評促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。通過嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,重塑清明政治生態(tài)。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。沒有規(guī)矩不成方圓。良好風(fēng)氣的養(yǎng)成和保持,要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們黨以紀(jì)律和規(guī)矩建黨,以嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩管黨治黨。當(dāng)下,重塑清明政治生態(tài),必須重新樹立全黨的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩約束每個(gè)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國理政的骨干力量,在“領(lǐng)”黨風(fēng)政風(fēng)之先、“導(dǎo)”社會風(fēng)氣之向方面起著關(guān)鍵作用。如果一個(gè)地方或單位的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正,以上率下,這個(gè)地方或單位通常風(fēng)清氣正;反之則上行下效,這個(gè)地方或單位就會歪風(fēng)邪氣上升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個(gè)良好從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)良好的政治生態(tài)。這就必須從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部抓起。
完善選人用人制度。選人用人制度是一個(gè)國家政治制度的關(guān)鍵部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)!北仨毎淹晟七x人用人制度、端正選人用人之風(fēng)放在突出位置,把“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部選出來,用起來。
嚴(yán)厲打擊和懲治腐敗。腐敗是政治之癌,國之大患。建設(shè)廉潔政治,是我們黨的一貫立場。黨的十八大以來,我們黨在反腐敗斗爭中堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,深得人民擁護(hù)。面對“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的形勢,打擊和懲治腐敗的決心不能絲毫動搖,力度不可絲毫放松,要下大力氣種“好樹”、拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,營造良好“政治生態(tài)林”。
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