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本報(bào)訊 近日,中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告(2014-2015)》。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、中國(guó)社科院等相關(guān)單位的專家學(xué)者參加了此次報(bào)告發(fā)布會(huì)。
《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告(2014-2015)》指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)倪^(guò)去的平均10%左右降至7.5%左右。轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)除了人口結(jié)構(gòu)變化等中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性因素導(dǎo)致的潛在增長(zhǎng)率下移外,也受經(jīng)濟(jì)周期因素的影響。從短期指標(biāo)來(lái)看,中國(guó)正處于新常態(tài)經(jīng)濟(jì)周期探底過(guò)程,未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力仍較大。
新常態(tài)下,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將越來(lái)越依賴改革紅利,如何通過(guò)宏觀政策調(diào)控將改革紅利釋放出來(lái),轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,是政策調(diào)控的重點(diǎn)。對(duì)此,報(bào)告提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策應(yīng)堅(jiān)持實(shí)施“新常態(tài)下的新對(duì)策”,在潛在增長(zhǎng)率下移、去產(chǎn)能、去杠桿的過(guò)程中,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控必須堅(jiān)持多目標(biāo)的“區(qū)間調(diào)控”、“定向調(diào)控”和“結(jié)構(gòu)調(diào)控”,一方面要保就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)物價(jià);另一方面也要調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革。
具體到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),報(bào)告預(yù)測(cè),明年應(yīng)該實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策,提高資金使用效率;適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字;同時(shí),優(yōu)化收入和支出結(jié)構(gòu)。在環(huán)境政策方面,應(yīng)摒棄片面追求高速度的粗放增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠要素投入轉(zhuǎn)換到更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展方式;在能源安全方面,應(yīng)將能源部門與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)施新的能源安全政策,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。(楊澍)