推進縣域發(fā)展，充分利用特色資源、發(fā)揮比較優(yōu)勢是一個有效途徑。而對于自然條件有局限、區(qū)位優(yōu)勢不明顯的地區(qū)，在努力挖掘特色資源潛力的同時，還需要通過創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造優(yōu)勢。湖北省宜昌市五峰土家族自治縣屬于武陵山集中連片特困地區(qū)，這是先天的地理和區(qū)位劣勢；但五峰縣在堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的前提下，以“上醫(yī)治未病”的戰(zhàn)略思維創(chuàng)新發(fā)展模式，初步探索出一條符合本地實際的科學發(fā)展之路。

　　突出比較優(yōu)勢。五峰縣依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和綠色資源稟賦，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。以“打造鄂茶旗艦、沖刺全國三強”為目標，以綠色、生態(tài)、有機為方向，以“提升綠茶、復興紅茶、拓展保健茶”為核心，以茶葉基地建設、茶葉加工、系列產(chǎn)品開發(fā)、茶葉貿(mào)易、茶機具、茶文化六大產(chǎn)業(yè)體系為支撐，推動茶產(chǎn)業(yè)向百億產(chǎn)業(yè)邁進。目前，五峰縣已躋身“中國名茶之鄉(xiāng)”“全國重點產(chǎn)茶縣”“全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”行列。依托柴埠溪國家森林公園、后河國家級自然保護區(qū)、五峰國家地質(zhì)公園三大“國字號”名片，以及優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、獨特的氣候條件和民族習俗，推動土家文化與土家習俗旅游深度融合，大力發(fā)展原生態(tài)、富有濃郁民族風情的休閑養(yǎng)生游、避暑度假游，既保護了綠水青山，又賺取了“金山銀山”。

　　抓好避險遷建。隨著人口不斷增長，地處深山大峽谷中的老縣城五峰鎮(zhèn)環(huán)境承載能力已經(jīng)達到極限。五峰縣委搶抓國家加快推進城鎮(zhèn)化建設的機遇，在獲得國務院批準后，積極推進縣城地質(zhì)災害治理和避險搬遷，在地勢相對平緩的漁洋關鎮(zhèn)規(guī)劃建設總面積40平方公里的新縣城。按照建設區(qū)域性城市、生態(tài)文化旅游城市的功能定位，構建能夠容納8萬人的城市骨架，集中力量建設10平方公里城市核心區(qū)。在新縣城建設過程中，堅持產(chǎn)城一體、城旅結(jié)合的思路，在城北打造以生態(tài)環(huán)保型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在城市外圍規(guī)劃建設旅游休閑板塊，并將新城與鄰近的柴埠溪國家森林公園聯(lián)動開發(fā)，形成區(qū)域發(fā)展合力。結(jié)合推進城鎮(zhèn)化，力求形成縣內(nèi)“一縱一橫”兩條快速通道，徹底改變五峰縣區(qū)位劣勢，主動融入三峽宜昌1小時經(jīng)濟圈。這些舉措，力求以避險遷建新縣城帶動生態(tài)移民安置、擴大對外開放、激發(fā)市場活力，以新型城鎮(zhèn)化促進經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿τ行п尫拧?/P>

　　借地就是借勢。針對經(jīng)濟社會發(fā)展滯后、財政收入較低的實際，五峰縣在將“生態(tài)立縣”作為五大發(fā)展戰(zhàn)略之首的前提下，“跳出五峰發(fā)展五峰”，搶抓湖北省和宜昌市實施長江經(jīng)濟帶開發(fā)戰(zhàn)略、打造沿江萬億經(jīng)濟走廊的重大機遇，積極爭取到大城市、長江邊“借地”發(fā)展。2011年9月，占地8.71平方公里的“五峰民族工業(yè)園”在宜昌高新區(qū)白洋園區(qū)啟動興建，破解了五峰“無地辦工業(yè)”的困境。園區(qū)著力引導產(chǎn)業(yè)集聚，全力打造全國最大的珠寶產(chǎn)業(yè)基地。目前，已有不少企業(yè)落戶園區(qū)，其中總投資40億元的三峽國際珠寶博藝園于2013年建成投產(chǎn)，當年實現(xiàn)產(chǎn)值2.7億元，并成為巴西世界杯用品特許供應商。