國務(wù)院新聞辦公室7日發(fā)布《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書，真實記錄中國人民抗擊疫情的偉大歷程。在與新冠疫情這場近百年來影響范圍最廣的全球性大流行病的抗?fàn)幹�，在以�?xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，14億中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的努力，新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，維護了人民生命安全和身體健康，為維護地區(qū)和世界公共衛(wèi)生安全作出了重要貢獻。

　　面對未知病毒突然襲擊，黨和政府始終以對人民負責(zé)、對生命負責(zé)的鮮明態(tài)度，堅持人民至上、生命至上，舉全國之力，快速有效調(diào)動全國資源和力量，以非常之舉應(yīng)對非常之事，全力保障人民生命權(quán)、健康權(quán)。黨中央以對人民高度負責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實堅持以人民為中心的防疫觀，打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

　　堅持人民至上、生命至上，體現(xiàn)在對人民生命和經(jīng)濟利益之間的果斷選擇。疫情暴發(fā)后，在人民生命和經(jīng)濟利益之間怎樣抉擇？如果采取嚴(yán)厲的隔離和封閉措施，勢必影響經(jīng)濟發(fā)展。在這個時候，黨中央果斷抉擇，堅持生命至上，寧可一段時間內(nèi)經(jīng)濟下滑甚至短期“停擺”，也要對人民生命安全和身體健康負責(zé)，果斷決定對湖北省和武漢市采取史無前例的全面嚴(yán)格管控措施。同時，在全國范圍內(nèi)嚴(yán)控人員流動，延長春節(jié)假期，停止人員聚集性活動，決定全國企業(yè)和學(xué)校延期開工開學(xué)。這樣的果斷舉措，才使中國迅速遏制疫情的傳播蔓延，避免更多人受到感染�！胺獬恰钡裙麛嗟拇胧�，代價是經(jīng)濟活動的停擺，增長速度的下滑，使全國一季度經(jīng)濟破天荒地出現(xiàn)-6.8%的增長指標(biāo)。

　　堅持人民至上、生命至上，體現(xiàn)在把人民群眾的安危冷暖時刻放在心上。疫情直接影響居民收入，部分群眾基本生活面臨的困難增多。各地都落實“米袋子”責(zé)任制和“菜籃子”負責(zé)制，保障主副食品供應(yīng)，做好居民生活必需品保供調(diào)度，保持基本民生服務(wù)不斷檔，困難群眾保障有兜底。各地強化穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)舉措，抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地，因地因企分類幫扶，提高政策精準(zhǔn)性。在疫情防控的關(guān)鍵階段，黨中央準(zhǔn)確把握疫情形勢變化，作出統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，推動落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最大限度保障民生和人民正常生產(chǎn)生活。對武漢420多萬戶家庭“不落一戶”“不漏一人”地地毯式排查，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治；5月份，在十余天時間里完成了近千萬人核酸檢測；堅持中西醫(yī)結(jié)合，最大限度阻止輕癥向重癥轉(zhuǎn)化。隨著本土疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，黨中央及時采取“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，防止防控形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，防止人民生命安全再次面臨病毒威脅。國家還時刻關(guān)心掛念海外中國公民的安危，支持有關(guān)國家政府采取有效措施保障當(dāng)?shù)厝A僑、留學(xué)生、中資機構(gòu)人員等安全。派出醫(yī)療專家組、工作組，開設(shè)遠程醫(yī)療服務(wù)平臺，為海外中國公民提供科學(xué)專業(yè)的疫情防控指導(dǎo)。在防控疫情中時時處處為人民群眾著想，把群眾的安危冷暖放在心上，全心全意為人民群眾排憂解難。

　　堅持人民至上、生命至上，體現(xiàn)在人民群眾對抗疫的積極參與。上下同心，其利斷金。在疫情防控工作中踐行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。推動防控資源和力量下沉，把社區(qū)這道防線守嚴(yán)守牢。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和群眾組織，組織動員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控。城鄉(xiāng)居民、企業(yè)、社會組織等紛紛捐款捐物、獻出愛心。各類慈善組織加強捐贈資金和物資的調(diào)配和撥付，將捐贈款物重點投向湖北省和武漢市等疫情嚴(yán)重地區(qū)。沒有廣大群眾的積極配合和廣泛參與，不可能完成諸如“封城”、社區(qū)封閉管理的任務(wù)，不可能進行地毯式追蹤、網(wǎng)格化管理措施的推進，不可能有勤洗手、戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣的形成。堅持人民至上，人民群眾形成了強大合力，在醫(yī)療救治一線、錯峰交通出行、保障群眾生活必需品、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面精準(zhǔn)發(fā)力，形成了疫情防控人民戰(zhàn)爭良好氛圍。

　　堅持人民至上、生命至上，體現(xiàn)在不惜一切代價搶救生命。生命至上，就是不計成本、不懼困難，只要搶救有需要，任何藥品、設(shè)備都盡力安排到位。生命至上，就是把提高治愈率、降低病亡率作為首要任務(wù)，采取積極、科學(xué)、靈活的救治策略，慎終如始、全力以赴救治每一位患者，從出生僅30個小時的嬰兒至100多歲的老人，不計代價搶救每一位患者的生命，確保患者不因費用問題影響就醫(yī)。對伴有基礎(chǔ)性疾病的老年患者，一人一案、精準(zhǔn)施策，只要有一絲希望絕不輕易放棄，只要有搶救需要，人員、藥品、設(shè)備、經(jīng)費全力保障。疫情發(fā)生后，全國上下緊急行動，一場新中國成立以來規(guī)模最大的一次醫(yī)療力量調(diào)遣迅速啟動，快速充實醫(yī)療救治力量，把優(yōu)質(zhì)資源集中到救治一線。全國各地、人民解放軍42000多名醫(yī)護人員火速馳援；呼吸機、ECMO等各種醫(yī)療搶救設(shè)備、物資向湖北、武漢快速集中；火神山、雷神山醫(yī)院十幾天內(nèi)拔地而起，16座方艙醫(yī)院先后設(shè)立。正是由于國家不計成本的巨大投入、醫(yī)務(wù)人員的不放棄，才讓無數(shù)個新冠肺炎患者轉(zhuǎn)危為安。

　　堅持人民至上、生命至上，體現(xiàn)在對人民個體尊嚴(yán)與生命的尊重與敬畏。4月4日清明節(jié)，中國舉行全國性哀悼活動，深切悼念抗擊疫情斗爭犧牲烈士和逝世同胞，向所有用生命守護生命的英雄致敬。從最高領(lǐng)導(dǎo)人到普通民眾，14億中國人民以最深的懷念為犧牲烈士和逝世同胞送行。在今年的全國“兩會”上，人大、政協(xié)會議開幕式上安排了兩次集體默哀。民心是最大的政治。以國家之名和最高儀式祭奠逝者，是國家對人民個體尊嚴(yán)與生命的尊重與敬畏，是14億中國人民集體情感背后的團結(jié)和力量，更彰顯了“人民至上”的執(zhí)政理念。

　　堅持人民至上、生命至上，就是把人民群眾的生命安全放在最高位置，體現(xiàn)了以人民為中心的價值取向�？梢哉f，切實堅持人民至上、生命至上，是有效開展疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的前提和條件，也是以人民為中心的發(fā)展思想的集中體現(xiàn)和具體實踐。越是困難時刻，越要堅持人民至上、生命至上；越是緊要關(guān)頭，越不能忘為人民服務(wù)的初心使命。堅持人民至上、生命至上，要樹立準(zhǔn)確的政績觀，深入踐行新發(fā)展理念，把發(fā)展經(jīng)濟、擴大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生上，把更多人力、物力、財力用到保障和改善民生上，把發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。

　　作者：梁啟東 遼寧社會科學(xué)院副院長、研究員