《中華人民共和國民法典》的頒布實施,是我國法治建設(shè)中一件具有里程碑意義的大事。這部新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù),是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。
作為“社會生活的百科全書”,民法典的實施水平和效果,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和幸福生活,也是衡量檢察機(jī)關(guān)踐行以人民為中心、保障人民權(quán)益的重要尺度。學(xué)好用好民法典,不僅是民事檢察當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),更是“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”共同的政治責(zé)任和法律責(zé)任。
“學(xué)好”是前提和基礎(chǔ)。共7編、1260條的民法典,系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,內(nèi)容可謂博大精深。如何做到“學(xué)好”?關(guān)鍵要在“全面”和“全員”兩個方面下功夫。全面學(xué),就是不僅要掌握“法條”,更要領(lǐng)悟“法理”。特別要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題,深刻領(lǐng)悟關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,深刻領(lǐng)悟關(guān)于堅持主體平等、保護(hù)財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,深刻領(lǐng)悟民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。全員學(xué),就是不僅民事檢察部門要把學(xué)習(xí)民法典作為當(dāng)前的培訓(xùn)要務(wù),檢察機(jī)關(guān)各個業(yè)務(wù)條線都要學(xué),全體檢察人員都要學(xué)。實際上,民法典與“四大檢察”都有緊密聯(lián)系。如果不了解合同編、不了解人格權(quán)、不了解物權(quán),怎么能處理好經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪案件?怎么能處理好刑事附帶民事訴訟案件?怎么能做好案件調(diào)處、認(rèn)罪認(rèn)罰工作?各級檢察機(jī)關(guān)都要圍繞民法典,抓緊組織全員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),繼續(xù)推進(jìn)法檢同堂培訓(xùn),提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定能力和水平。
“用好”是目標(biāo)和責(zé)任。習(xí)近平總書記在中央政治局就“切實實施民法典”舉行集體學(xué)習(xí)時特別強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)民事檢察工作,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟(jì)渠道,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛。這為推進(jìn)新時代民事檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循。各級檢察機(jī)關(guān)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。去年以來,民事檢察工作有了加強(qiáng)和發(fā)展,但總體看依然是短板、弱項,離“做強(qiáng)”還有不小差距。要以學(xué)習(xí)貫徹民法典為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督,選取對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有引領(lǐng)價值的典型案件,辦成精品、辦出影響,促進(jìn)解決一個領(lǐng)域、一個地方、一個時期司法理念、政策、導(dǎo)向的問題,發(fā)揮對類案的指導(dǎo)作用,切實維護(hù)各類民事主體合法權(quán)益。不僅是民事檢察,其他各項檢察業(yè)務(wù),從立案監(jiān)督到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),從刑事犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛的界定到侵犯財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的認(rèn)定,從平等保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)到服務(wù)國家創(chuàng)新發(fā)展等等,都要結(jié)合民法典承載的法治精神、基本原則、具體條款,深入研究貫徹措施,明確改進(jìn)工作的思路,推動“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”的深入發(fā)展。
中國夢必然包含“法治夢”。民法典的頒布實施,是幾代胸懷夢想的法律人接續(xù)努力的重大成果。當(dāng)代檢察人要接過歷史的接力棒,深刻把握“民法典時代”對檢察工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn),不忘初心,矢志奮斗,保證民法典實施,維護(hù)民法典權(quán)威,更好推進(jìn)全面依法治國,更好保障人民權(quán)益。