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深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)須下真功苦功

金建平
2020-06-05 08:34:25  來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

  今年5月,習(xí)近平總書記在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年,要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好!绷(xí)近平總書記的重要指示,對(duì)于湘西來(lái)說(shuō),是一個(gè)巨大的激勵(lì)和鼓舞。

  湘西是一個(gè)多民族聚居地區(qū),處于武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域,脫貧任務(wù)重,鞏固成果難,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)非常艱巨。如何解決特殊貧困群體脫貧,拿下“難啃的硬骨頭”,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)武陵山片區(qū)群眾如期脫貧、同步小康,答案只有一個(gè),那就是必須下真功、下苦功。只有如此,才能摘掉窮帽子,挖掉窮根子,實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì),一個(gè)民族都不能少”的目標(biāo)任務(wù)。

  下真功苦功,首先要做好體制機(jī)制銜接,延續(xù)脫貧攻堅(jiān)形成的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步健全責(zé)任體系、監(jiān)督體系和考核評(píng)估體系。為此,必須嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。其次,還要做好計(jì)劃規(guī)劃銜接,制訂符合本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)際的短期過(guò)渡計(jì)劃,將脫貧后待完成的任務(wù)、工程、項(xiàng)目等納入鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案,強(qiáng)化接續(xù)支持,發(fā)揮長(zhǎng)效作用。再次,要做好政策體系銜接。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村綜合改革的政策統(tǒng)籌,分類確定需要取消的、接續(xù)的、完善的政策,研究現(xiàn)行傾斜性支持政策的延續(xù)時(shí)限與脫鉤方法,推動(dòng)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。

  下真功苦功,就要在謀篇布局上下功夫,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,強(qiáng)化人才培養(yǎng)提升,推進(jìn)人才振興。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要鞏固扶貧攻堅(jiān)成果,就要探索解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“誰(shuí)來(lái)種”“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”的問題,引導(dǎo)傳統(tǒng)身份農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售領(lǐng)域的專業(yè)人才,以“人才振興”帶活“產(chǎn)業(yè)振興”,將“莊園+企業(yè)+貧困戶”的扶貧模式發(fā)展成為農(nóng)民的致富模式。實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理,就必須推進(jìn)組織振興,推進(jìn)黨建扶貧與組織振興結(jié)合,堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),突出政治建設(shè),著力打造自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,以法治建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  下真功苦功,就要標(biāo)本兼治推動(dòng)兩大轉(zhuǎn)變。一是工作重心由進(jìn)村入戶向支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展轉(zhuǎn)變,結(jié)合即將編制的“十四五”規(guī)劃,推動(dòng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向貧困縣傾斜,支持貧困縣引進(jìn)一批、轉(zhuǎn)型升級(jí)一批工業(yè)企業(yè),促進(jìn)貧困縣與發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;二是工作方法由行政主導(dǎo)向發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的機(jī)制轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新對(duì)貧困地區(qū)與貧困群眾的政策扶持方式,激活要素市場(chǎng)化流動(dòng),支持貧困地區(qū)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,減少行政對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇的直接介入,為深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供制度保障,為打好武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)廣泛凝聚社會(huì)正能量。

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編輯:張葦檸

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