一分部署,九分落實。全國檢察機關(guān)深入學(xué)習貫徹習近平總書記在全國兩會期間系列重要講話和全國兩會精神,一定要在深化落實上下功夫,更加自覺履行憲法法律賦予的職責,付出更多努力、花更大功夫推動各項部署落地生根,持續(xù)跟上人民群眾“沒有最高、只有更高”的新要求,讓人民群眾看得到實實在在的變化和成效。
更加自覺履行憲法法律賦予的職責,首先要持續(xù)更新、落實檢察理念。理念的更新帶有根本性,不僅推動類案處理,更引領(lǐng)、重塑社會觀念,最終促進整個社會進步。更新和轉(zhuǎn)變檢察理念不能只掛在嘴上、寫在報告里,必須用以引領(lǐng)司法辦案,在具體案件中進一步落實、深化。各級檢察機關(guān)要增強更新理念的意識,更加注重在辦案中總結(jié)規(guī)律,強化理念指引。比如,報告集中分析20年刑事犯罪變化,引起熱烈討論。犯罪結(jié)構(gòu)、人民需求發(fā)生深刻變化,司法理念、政策也要隨之更新,適應(yīng)人民群眾的新要求。再比如,暴力犯罪大幅下降,輕微犯罪明顯上升,各級檢察機關(guān)就要更加自覺有力、有效貫徹寬嚴相濟刑事政策,落實少捕慎訴政策,進一步降低審前羈押率。
更加自覺履行憲法法律賦予的職責,還要學(xué)好、用好民法典,依法更好保障人民合法權(quán)益。民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,各級檢察機關(guān)要組織全員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),各業(yè)務(wù)條線都要學(xué),特別是民事檢察部門,不僅要掌握明明白白的“法條”,更要領(lǐng)悟適用因案不同的“法理”,用好這部“社會生活的百科全書”。2019年民事檢察工作數(shù)量、質(zhì)量都明顯向好,但離“做強”還有很大差距。各級檢察機關(guān)要進一步做強民事檢察,把習近平總書記加強民事檢察工作的重要指示落實落細,加強對司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道,保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛。同時要進一步加強精準監(jiān)督,努力辦好對經(jīng)濟社會發(fā)展有引領(lǐng)價值的典型案件,發(fā)揮對類案的指導(dǎo)作用,切實維護各類民事主體的合法權(quán)益。
更加自覺履行憲法法律賦予的職責,就要將兩會精神充分融入到每一項檢察工作中。我們要清醒看到,人民群眾的肯定、滿意是“易碎品”,檢察機關(guān)要不斷適應(yīng)人民群眾的更高要求,積極履職,將檢察工作一項一項抓實抓好。要以向全國人大專項報告為契機,推進認罪認罰從寬制度深化落實。在認罪認罰從寬制度的適用中注重加強與被害人、律師、法官溝通,實現(xiàn)雙贏多贏共贏。同時,下大氣力補齊行政檢察短板,進一步鞏固、深化行政檢察專項監(jiān)督活動,省級檢察院要加大督導(dǎo)力度,深入推進行政爭議實質(zhì)性化解。要規(guī)范推進公益訴訟檢察工作,讓日常工作中的“回頭看”形成自覺,進一步做實圓桌會議、公開送達機制。要辦實群眾來信件件有回復(fù),管好、用好網(wǎng)上信訪系統(tǒng),對回復(fù)答復(fù)情況進行網(wǎng)上跟蹤和預(yù)警,各級檢察院各業(yè)務(wù)條線要開展公開聽證,持續(xù)做好后續(xù)工作,大力推動檢察長接訪,真正實現(xiàn)案結(jié)事了。各級檢察機關(guān)還要以“一號檢察建議”為抓手,持續(xù)推動未成年人保護法律法規(guī)落實,跟進落實教職工入職查詢、未成年人被侵害強制報告制度,在辦案中嚴肅運用針對拉攏、誘迫未成年人參與有組織犯罪的檢察政策。