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黨的十八大以來,中國(guó)智庫發(fā)展迎來黃金期,沿著“中國(guó)特色”與“新型”兩個(gè)方向邁進(jìn),智庫的積極性和創(chuàng)造性都得到充分激發(fā)。與此同時(shí)也要看到,七大門類的智庫中資源依賴的較多,獨(dú)立行走的不夠;過得去的較多,過得硬的不夠;事業(yè)單位的較多,社會(huì)運(yùn)作的不夠。在未來發(fā)展中,智庫建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
推動(dòng)智庫發(fā)展,黨委政府需要進(jìn)一步加大資源投放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和人才培養(yǎng)力度。有人曾說,“沒有任何事比做決策更艱難,因此也沒有任何事比它更珍貴。”當(dāng)前,隨著中國(guó)改革向縱深推進(jìn),決策的綜合性、復(fù)雜性與應(yīng)急性與日俱增。智庫作為專業(yè)化資政組織,其作用和地位更為突出。黨委政府既是智庫的使用者也是智庫的推動(dòng)者,最緊要的就是抓好中央關(guān)于智庫建設(shè)利好政策的落地,注重保障智庫的咨詢決策知情權(quán)、重大決策介入權(quán)、智力資本報(bào)償權(quán),防止“天上有云,地上沒影”。同時(shí),要加大業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督問責(zé)方面的力度,使智庫既有基礎(chǔ)動(dòng)力更有奮進(jìn)壓力。
業(yè)界通常將高成長(zhǎng)的中小企業(yè)稱為“瞪羚企業(yè)”,意即創(chuàng)新活力強(qiáng)、發(fā)展速度快。一個(gè)地區(qū)“瞪羚企業(yè)”的數(shù)量往往和這一地區(qū)的創(chuàng)新活力呈正相關(guān)。這個(gè)道理用在智庫發(fā)展上也是一樣。那些思想理念活、運(yùn)營(yíng)效率高、發(fā)展沖勁足的“瞪羚智庫”的密度越大,一個(gè)地區(qū)的思想活力就越強(qiáng)、決策水平就越高。因此,對(duì)于各地黨委和政府來說,加速本地智庫的發(fā)展,就是在為加速資源優(yōu)化配置蓄力,為加速增進(jìn)本地區(qū)繁榮發(fā)展充電。而對(duì)智庫來說,需要不斷增加自身的活力、能力與潛力,為黨委政府打造高端參謀,發(fā)揮自身無可替代的作用。
需要注意的是,目前各地的智庫建設(shè)正在呈發(fā)展壯大的趨勢(shì),專家群體在公眾心中的神秘感正在消退,智庫獲得服務(wù)對(duì)象認(rèn)同的難度也在增大。在此情境下,智庫建設(shè)不能掛塊牌子就開張,而必須靠固本培元增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于體制內(nèi)智庫來說,要著力去掉身上的“官氣”,多接地氣,多研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的真問題;對(duì)體制外智庫來說,則需要做到既有進(jìn)取心又有平常心,既跑得快也坐得住。
習(xí)近平總書記要求,智庫建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上。中國(guó)智庫在新的起點(diǎn)迎接“高光時(shí)刻”,需要既做回應(yīng)型智庫,更做塑造型智庫;既開展應(yīng)急性研究,更開展儲(chǔ)備性研究;既指出病灶,更開出藥方;既參與輿論,更引導(dǎo)輿論?偠灾,智庫發(fā)展需要始終關(guān)注現(xiàn)實(shí)、關(guān)注問題、關(guān)注政策,融匯理論、融匯經(jīng)驗(yàn)、融匯實(shí)踐,才能做到精準(zhǔn)對(duì)接乃至前瞻引領(lǐng)決策需求,助力國(guó)家治理現(xiàn)代化。
。ㄗ髡邽楹鲜∩鐣(huì)科學(xué)院副研究員)
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