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近日,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)重要批示精神,體現(xiàn)了黨中央高度重視科學(xué)決策、民主決策的指導(dǎo)思想和決策部署。
《意見》從思想上、理論上為我國智庫發(fā)展指明了方向,從制度上、機(jī)制上為發(fā)揮智庫作用提供了保障,是智庫建設(shè)的一個(gè)重要綱領(lǐng)性文件,使我國智庫建設(shè)進(jìn)入了“建設(shè)中國特色新型智庫,建立健全決策咨詢制度”的新階段。
《意見》對于智庫的地位和作用給予了高度肯定,指出中國特色新型智庫是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是國家軟實(shí)力的重要組成部分。
中央高度重視智庫建設(shè),把智庫建設(shè)提上了前所未有的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記多次對智庫建設(shè)作出重要批示,指出智庫是國家軟實(shí)力的重要組成部分,要高度重視、積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè),建立健全決策咨詢制度。
《意見》關(guān)于智庫建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)反映了“中國特色新型智庫”的基本內(nèi)涵和要求。我國智庫建設(shè)既反映智庫一般規(guī)律,也有別于國外智庫,有其特別本質(zhì)規(guī)定。它是以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機(jī)構(gòu),為黨和國家決策提供高質(zhì)量的智力支持。
《意見》提出建設(shè)智庫“體系”要具有全面、系統(tǒng)、多層次的特點(diǎn)。明確劃分了我國智庫類型包含了黨政部門、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科研院所和企業(yè)、社會智庫七類智庫,將形成我國智庫發(fā)展新格局。在智庫建設(shè)新制度下,涵蓋各方面力量,各有特色,各具活力,將匯集天下智慧,為實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
貫徹落實(shí)《意見》,建設(shè)好智庫是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),需要改革創(chuàng)新、不斷探索、細(xì)化方案、全面落實(shí)。智庫建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),完善組織形式和管理方式;深化組織管理體制、研究體制、經(jīng)費(fèi)管理制度、成果評價(jià)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制、國際交流合作機(jī)制等管理體制改革;建立完善和落實(shí)政府信息公開制度、重大決策意見征集制度、政府購買決策咨詢服務(wù)制度、健全輿論引導(dǎo)機(jī)制,加大資金投入保障力度,加強(qiáng)智庫人才隊(duì)伍建設(shè)。
各級黨政部門都要從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā),高度重視智庫建設(shè),列上議事日程,要注重努力發(fā)揮好智庫的作用,尤其是把智庫列入各級決策的必要環(huán)節(jié)中。建好智庫平臺和渠道,建立政府購買智庫成果制度,搞好智庫評價(jià),對于智庫建設(shè)都具有重要意義。