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政府代繳排污費是飲鴆止渴
魏文彪
//agustinmoreno.com2016-11-22來源: 經(jīng)濟(jì)日報
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  近日,中央環(huán)保督察組分別向江西、廣西兩省份反饋對于排污的督察意見。督察意見指出,江西“環(huán)保不作為、亂作為問題突出”,其中樂平市被指政府多次用財政資金為36家企業(yè)代繳排污費超千萬元。

  按照相關(guān)規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)繳納排污費。換句話說,該項費用顯然只能由實施排放行為的企業(yè)和個體工商戶自行承擔(dān)。財政資金來自于納稅人繳納的稅款,政府用財政資金為企業(yè)代繳排污費,等于是讓納稅人為企業(yè)的排污行為埋單,這樣做損害了納稅人的利益。

  之所以規(guī)定排污企業(yè)要繳納排污費,原本是希望通過此項收費提高企業(yè)的排污成本,促使其減少排污行為。而像江西樂平市這樣用財政資金為企業(yè)代繳排污費,客觀上將起到助長、縱容企業(yè)排污行為的作用,不只讓征收排污費的初衷難以實現(xiàn),更會使當(dāng)?shù)丨h(huán)境遭受更大損害。

  更深一步說,這樣的做法是不惜以犧牲環(huán)境為代價,換取地方經(jīng)濟(jì)利益與指標(biāo)數(shù)據(jù)的增長。由此產(chǎn)生的后果則是,雖然短時期內(nèi)為當(dāng)?shù)貛硇┰S經(jīng)濟(jì)利益,令經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)變得“好看”,但卻要付出環(huán)境遭到破壞、人民群眾身體健康遭受損害的代價,日后要用更多的資金治理污染,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出的代價遠(yuǎn)比當(dāng)初握在手里的零星利益多得多。

  正因為如此,有關(guān)方面應(yīng)立即叫停樂平市用財政資金為企業(yè)代繳排污費的做法,并對相關(guān)責(zé)任人實施嚴(yán)厲問責(zé),涉嫌犯罪的依法追究其刑事責(zé)任,以警示各地政府杜絕此類行為再發(fā)生。同時,還要改革政績考核機(jī)制,在政績考核體系中加入環(huán)境保護(hù)指標(biāo),對保護(hù)環(huán)境不力的官員實施一票否決,不予提拔任用,促使各地政府及官員切實樹立環(huán)境保護(hù)意識,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

 

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