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近日,陜西省榆林市幾位市民網(wǎng)上發(fā)文,實(shí)名舉報(bào)以傳銷罪取保候?qū)彽年兾鳈M山女子艾清華在各地旅游,其朋友圈曬出多張?jiān)诒本⑽靼、珠海等地景點(diǎn)的照片和小視頻。18日下午,榆橫公安分局表示,該局已于6月9日依法對(duì)艾清華采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施,8月3日依法將該案起訴至榆陽區(qū)人民檢察院。榆陽區(qū)人民檢察院工作人員稱,在案情需要時(shí),艾清華本人要保持隨叫隨到,接受審問。(11月21日《北京青年報(bào)》)
被司法機(jī)關(guān)取保候?qū)彽姆缸锵右扇藚s在朋友圈曬出在各地旅游的照片和視頻,的確讓受害人心里憤憤不平,并可能對(duì)司法公信及公平正義產(chǎn)生合理懷疑。其背后,更折射出當(dāng)前在管理取保候?qū)彿缸锵右扇朔矫娴闹T多短板和漏洞,以至于被取保候?qū)徴呖梢詿o視法律,毫無顧忌地到處活動(dòng)。因此,有必要在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用科技手段,完善對(duì)此類人員的監(jiān)管,避免在執(zhí)法辦案過程中造成新的不公。
根據(jù)刑事訴訟法,取保候?qū)徥撬痉C(jī)關(guān)在辦理案件過程中針對(duì)符合特定條件犯罪嫌疑人所采取的刑事強(qiáng)制措施。對(duì)取保候?qū)彽姆缸锵右扇嘶虮桓嫒,司法機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其提供保證人或者交納保證金。被取保候?qū)徴呶唇?jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣,在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案,不得以任何形式干擾證人作證,不得毀滅、偽造證據(jù)或串供,居住地、聯(lián)系方式有變時(shí)及時(shí)報(bào)告。同時(shí)還可限制其進(jìn)入特定場所,與特定人會(huì)面或通信,從事特定活動(dòng),隨意出入境。對(duì)違反者,已交納保證金的,沒收保證金,并且區(qū)別情形,可責(zé)令其具結(jié)悔過,重新交納保證金,處罰保證人或者將其升格為監(jiān)視居住、逮捕這一更具有強(qiáng)制力的措施。
遺憾的是,由于現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜多變,司法機(jī)關(guān)的一些監(jiān)管手段過分落伍,被取保候?qū)徴咄幢銢]有嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,也很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。譬如,由于交通的便利和經(jīng)濟(jì)條件的許可,一些人即便外出走親訪友、旅游度假也不會(huì)被司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),甚至與他人串供,妨礙辦案進(jìn)展也不是沒有可能。以艾清華事件為例,要不是其在朋友圈曬旅游照片,要不是有受害人緊緊盯著她并實(shí)名網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),恐怕相關(guān)司法機(jī)關(guān)會(huì)一直蒙在鼓里,任由其逍遙自在,“旅游度假”。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,取保候?qū)徸鳛橐环N刑事強(qiáng)制措施,行為人必須無條件遵守并配合司法機(jī)關(guān),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自外出就是違法,其行為必須受到追究,否則就是對(duì)法律的褻瀆和對(duì)受害人的第二次傷害。而實(shí)踐中,完全有必要借助科技進(jìn)步的力量,采用技術(shù)手段對(duì)取保候?qū)徴呒右杂行ПO(jiān)管。譬如,要求行為人佩戴具有定位功能的儀器,或者使用具有定位功能的手機(jī),一旦其破壞儀器,導(dǎo)致機(jī)卡分離,離開所居住的市、縣就自動(dòng)報(bào)警。這樣的話,將倒逼行為人認(rèn)真對(duì)待監(jiān)管規(guī)定,不肆無忌憚地旅游度假。尤其是,用技術(shù)輔佐傳統(tǒng)的監(jiān)管手段,還可防止權(quán)錢交易下出現(xiàn)故意放縱犯罪嫌疑人,對(duì)其放任自流的腐敗現(xiàn)象。
取保候?qū)忞m然是對(duì)人身自由限制最輕微的強(qiáng)制手段,但其規(guī)則的嚴(yán)肅性不容侵犯,依然應(yīng)嚴(yán)格遵守,仍然應(yīng)嚴(yán)懲投機(jī)鉆營的違規(guī)者。這樣的話,才能堵住腐敗“后門”,確保司法機(jī)關(guān)順利辦案,受害人權(quán)利得以及時(shí)維護(hù),讓公平正義貫徹到執(zhí)法辦案的每一環(huán)節(jié)并最終得以伸張。
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