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最近,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》(以下簡稱《意見》)。這是貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要舉措,對于改進(jìn)干部選拔任用工作,完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系,樹立正確用人導(dǎo)向,提高選人用人質(zhì)量,具有十分重要的意義。
干部“帶病提拔”是困擾干部選拔任用工作的難題。近年來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央要求,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化組織把關(guān),擋住了不少“帶病”的干部。但干部“帶病提拔”仍時有發(fā)生,雖然為數(shù)不多,危害卻不容小覷!兑庖姟坟瀼芈鋵嵵醒氲男戮裥乱,堅持把責(zé)任挺在前面,以責(zé)任追究壓陣,打牢日常了解、綜合研判兩個基礎(chǔ),抓好動議審查、任前把關(guān)兩個關(guān)鍵,既源頭預(yù)防又全程把關(guān),著力形成責(zé)任清晰、措施有力、相互銜接、完整閉合的防范機(jī)制,是防止干部“帶病提拔”的有力武器。要用最鮮明的態(tài)度、最堅定的決心、最有力的措施,認(rèn)真貫徹落實《意見》,讓“帶病”干部止步,將干部“帶病提拔”發(fā)生率降到最低。
干部“帶病”情況比較復(fù)雜,有的具有很強(qiáng)的隱蔽性。防止干部“帶病提拔”,須先識“病”,必須把知人識人的功夫下在平時。要堅持經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,多渠道、多層次、多側(cè)面識別干部,及時掌握干部的德才表現(xiàn)、重要情況和群眾口碑,注重了解干部在重大事件、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn),準(zhǔn)確評價干部優(yōu)劣、及時發(fā)現(xiàn)問題。要開展經(jīng)常性綜合分析研判,對干部有關(guān)問題及其性質(zhì)、程度等進(jìn)行會診辨析、篩查甄別、作出判斷,做到提人知情、提情知人。
“治本在得人,得人在慎舉,慎舉在核真”。防止干部“帶病提拔”,需要加強(qiáng)動議審查、強(qiáng)化任前把關(guān)。堅持前移審核關(guān)口,做到動議即審,該核早核,對納入考慮范圍的有關(guān)人選,提前審核其政治表現(xiàn)和廉潔自律等情況。突出針對性、增強(qiáng)靈活性、提高有效性,針對不同考察對象的具體情況,細(xì)化考察內(nèi)容,改進(jìn)考察方式,廣泛深入地了解干部,充分接受群眾監(jiān)督。堅持“四凡四必”,做到干部檔案“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,及時中止選拔任用程序。對一時存疑、暫未使用的干部,及時查清問題、作出結(jié)論,注意保護(hù)作風(fēng)過硬、敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。
防止干部“帶病提拔”,各級黨委(黨組)要切實負(fù)起主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分別履行好直接責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。黨委(黨組)在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見,實行黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)在意見上簽字制度。建立健全干部“帶病提拔”問責(zé)機(jī)制,對“帶病提拔”案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,實行“一案雙查”,不僅查“帶病提拔”的干部,而且倒查相關(guān)責(zé)任人,一查到底,問責(zé)到人,及時通報典型案例。
宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)干部。各級黨組織要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,結(jié)合深入貫徹《干部任用條例》,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》,著力選拔黨和人民需要的好干部,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,順利實施“十三五”規(guī)劃,全面建成小康社會提供堅強(qiáng)組織保證。
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