據(jù)人社部發(fā)布的《2015年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2015年底，全國(guó)共有公務(wù)員716.7萬(wàn)人。公務(wù)員隊(duì)伍中“官與兵”比例失調(diào)是個(gè)大問題，比如某省科技廳全單位82人，科級(jí)以上61人，沒有職務(wù)的普通公務(wù)員只有21人，形成“官多兵少”的現(xiàn)象。（6月21日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》）

　　對(duì)于“官多兵少”，我們首先需要厘清一個(gè)問題：什么級(jí)別的算“官”？什么級(jí)別的算“兵”？在筆者看來，這樣的問題在不同級(jí)別的單位恐怕得到的答案也不同。比如省級(jí)機(jī)關(guān)，正廳級(jí)、副廳級(jí)干部可能就算是“官”，而其他人員，不管是處級(jí)還是科級(jí)，都應(yīng)該算是具體干事的“兵”；而在縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，可能科級(jí)干部就算得上是“官”。同樣，不管是省級(jí)機(jī)關(guān)的正廳級(jí)、副廳級(jí)干部，還是縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的科級(jí)干部，對(duì)他們的上級(jí)來說，他們也都是“兵”。因此，單純以行政級(jí)別來劃分“官”與“兵”，未免太過牽強(qiáng)，有失公允。

　　而在現(xiàn)有的公務(wù)員管理體制中，所謂的“兵”都是可以按照正常的程序晉升職級(jí)的，如果把正常的職級(jí)晉升錯(cuò)誤理解為“官位”晉升，則較為片面。因此，我們不能簡(jiǎn)單地以職務(wù)的高低來劃分誰(shuí)是“官”誰(shuí)是“兵”，在某種意義上，一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員乃至主要領(lǐng)導(dǎo)，他們本質(zhì)上都是人民的“子弟兵”，如果處處以“官”自居，要么盛氣凌人、居高臨下，要么獨(dú)斷專行、唯我獨(dú)尊，要么作威作福、稱王稱霸，將會(huì)極大地傷害人民群眾的感情，也影響了班子的團(tuán)結(jié)，有的還危及一方的社會(huì)穩(wěn)定。反之，如果我們的干部能夠始終以人民“子弟兵”的心態(tài)，傾聽群眾“呼聲”，關(guān)心群眾“冷暖”，做老百姓的“知心人”“貼心人”“暖心人”，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，我們的干部就一定會(huì)贏得群眾的“真心”。

　　當(dāng)然，不管是“官”還是“兵”，都有一定的級(jí)別，這就需要我們嚴(yán)格按照職數(shù)配備干部。要認(rèn)真整治超職數(shù)配備干部，讓按職數(shù)配備干部、按規(guī)矩辦事成為干部選拔任用工作的新常態(tài)。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，針對(duì)干部“能上不能下”和“天花板”的問題，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰，完善崗位分類管理，為公務(wù)員職業(yè)發(fā)展提供多職位的發(fā)展通道。尤其對(duì)于副職干部的配備，要敢于“動(dòng)真碰硬”，嚴(yán)格以“編制數(shù)”說話，堅(jiān)決杜絕超配濫配副職干部。

　　因此，“官多兵少”是個(gè)偽命題。我們不能簡(jiǎn)單地以職級(jí)來劃分“官”與“兵”，更不能認(rèn)為職務(wù)越高越是“官”，說到底，廣大公務(wù)員都是人民的“子弟兵”。同時(shí)，也要注意把公務(wù)員正常的職級(jí)晉升與超配干部區(qū)分開來，決不能因噎廢食。