據(jù)《北京商報》報道，河北省人民政府新聞辦公室日前發(fā)布消息稱，為回應社會關切，方便游客來“草原天路”風景名勝區(qū)旅游，張北縣政府決定5月23日起取消“草原天路”風景名勝區(qū)的收費。

　　一項由政府出臺的收費政策，僅僅20多天就夭折了。這種公共政策短壽事件并非孤例，僅在近期就有：股市的“熔斷機制”，遼寧沈陽在校學生“零首付”購房政策，河北吳橋公務員周六要上班的規(guī)定……毫無疑問，短壽的公共政策嚴重傷害了政府的公信力。

　　筆者認為，公共政策短壽的癥結在于，沒有切實做到權為民所用，無視公權力的嚴肅性，出臺過程粗糙，對根本利益的價值判斷極為短視。盡管公共政策是針對現(xiàn)實問題提出的，但一項公共政策是對未來發(fā)展的一種安排，且涉及多方利益調(diào)整，因此政策出臺前，應對社會效應進行足夠的評估，避免短命政策出現(xiàn)。

　　首先，公共政策制定和實施必須滿足“公共性”要求。公共政策是以政府的作為或者不作為來對公私行動進行指引、調(diào)整，公共政策的“公共性”要求，制定和實施各種行為規(guī)范，必須從社會絕大多數(shù)人的公共利益出發(fā)�！安菰炻贰笔召M，當?shù)卣焚M苦心地以“環(huán)境保護”等為由“據(jù)理力爭”，但從媒體到公眾，對當?shù)卣闹鹄麆訖C都心知肚明。

　　其次，公共政策制定和實施必須滿足“合法性”要求。此次“草原天路”被公眾指責的焦點集中在該政策違法，一是以“風景名勝區(qū)”為由收費，實際上卻是一個“山寨貨”，找不到國務院或省政府有關設立“草原天路”風景名勝區(qū)的批文。二是拿公路來收費，違反《中華人民共和國公路法》。三是公共政策的合法性不僅僅體現(xiàn)在程序上合法，還要內(nèi)容合法。離開了合法性，公共政策也就失去了生存的法律基礎，短壽也就不足為怪了。

　　第三，公共政策制定和實施需考慮利益“平衡性”要求。社會問題紛繁復雜，一項公共政策必須要平衡各方利益取舍，才能被社會接受。如果強勢的地方政府、相關部門，以及占據(jù)優(yōu)勢的營運公司“綁架”了公共政策，只顧自身利益，不顧公眾利益，這樣的公共政策往往會出現(xiàn)利益扭曲，自然也就極可能沒有生命力。