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有了容錯機(jī)制,還要建立糾錯機(jī)制。及時糾錯,最大程度減少損失,這既是對社會各方包括利益受損方及輿論的交代,也能避免錯上加錯,從而為后來者提供鏡鑒。
“為敢想的人開綠燈,為敢干的人兜住底”——日前,山東濟(jì)南出臺的《關(guān)于支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)建立容錯免責(zé)機(jī)制的實施辦法(試行)》規(guī)定,對單位和個人在改革創(chuàng)新、推動發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤或無意過失,給予減輕或免除相關(guān)責(zé)任,其中對免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的干部,不影響其提拔任用。
改革攻堅期,啃難啃的硬骨頭,正需要官員愿干事、肯干事、敢干事、能干事、干成事。但是,確有一些官員為官不為,不為不是沒能力,而是瞻前顧后,害怕干得多出錯多。求穩(wěn)怕亂雖是人之常情,但為官者若個個怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任、怕得罪人,推進(jìn)改革豈不成了空話?
濟(jì)南等地試水干事創(chuàng)業(yè)容錯機(jī)制,減少官員的后顧之憂,有積極的指向意義。一方面抽掉了一些官員不作為的借口,切斷了他們怕困難不為、怕犯錯不為的退路,再想混日子、做樣子,撂挑子,就說不過去了。另一方面也讓真正想干事的官員能闖能試,不擔(dān)心出錯。
當(dāng)然,干部干部,干字當(dāng)頭,但這種干又不是蠻干、瞎干、亂干。所謂的容錯機(jī)制,不等于放任官員亂來,不是說無法無天也要容忍,勞民傷財也要寬容。按照中央規(guī)定,容錯機(jī)制中有“三個區(qū)分”:在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。
有了這三個區(qū)分,官員在改革創(chuàng)新中便有了規(guī)矩可依。那些打著改革創(chuàng)新的旗號搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭,借改革?chuàng)新之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟(jì)私以及嚴(yán)重侵害群眾利益等行為,便沒有了空間。
不難想象,容錯機(jī)制會得到很多官員的歡迎。需要注意的是,當(dāng)下民眾權(quán)利意識不斷迸發(fā),不是所有人都能理解容錯機(jī)制,有些人習(xí)慣于拿著放大鏡和顯微鏡盯住官員,這當(dāng)然是公民的權(quán)利,這就需要向民眾解釋清楚容錯機(jī)制,讓公眾了解,請公眾監(jiān)督。同時,還要建立糾錯機(jī)制。出錯不可怕,怕的是不糾錯。及時糾錯,最大程度減少損失,并總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),認(rèn)真梳理哪個環(huán)節(jié)出了問題,并加以彌補(bǔ),這既是對社會各方包括利益受損方及輿論的交代,也能避免錯上加錯,從而為后來者提供鏡鑒。
容錯機(jī)制正在多地試水,效果如何,有待檢驗!耙С趾捅Wo(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)!比蒎e機(jī)制本身也需要不斷試錯完善,既為官員做事解除后顧之憂,又不為官員亂做事留后門!
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