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各項中央惠農(nóng)財政補貼和扶貧專項資金,是貧困地區(qū)和貧困群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障,對一些生活極其困難的群眾而言,更是“救命錢”
扶貧資金本是貧困群眾的“救命錢”,然而一些基層干部卻在這些資金上動手腳。記者日前從云南省人民檢察院獲悉,今年1月至4月,云南檢察機關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件595件719人,其中發(fā)生在惠民扶貧領(lǐng)域涉嫌職務(wù)犯罪的多達389人,占職務(wù)犯罪的一半以上。據(jù)云南省人民檢察院反貪局局長莊李全介紹,從近年來查辦的情況看,這些案件大多發(fā)生在基層組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),涉案資金大多為10萬元以下,其中貪污、受賄、挪用公款的較多(5月19日《中國青年報》)。
目前,中國仍有7000萬農(nóng)村貧困人口等待脫貧,扶貧工作時間緊、難度大、任務(wù)重。但是,對貧困人口來說可謂是“救命錢”的扶貧款在一些基層干部眼里卻成了“唐僧肉”,誰都想吃上一口,導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象屢見不鮮。
近年來各地查處曝光的扶貧領(lǐng)域腐敗問題不少,說明在扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。如在扶貧資金、項目增多的過程中,監(jiān)督?jīng)]有及時跟上,存在監(jiān)督滯后、缺位、錯位問題;改革不及時不徹底,導(dǎo)致原有的一些體制機制漏洞和深層次弊端逐步顯現(xiàn)等等。也就是說,扶貧領(lǐng)域腐敗之所以存在,除了當(dāng)事人思想覺悟不高之外,更可能是因為相關(guān)的監(jiān)督機制運轉(zhuǎn)失靈,因此,要有的放矢,標(biāo)本兼治。各項中央惠農(nóng)財政補貼和扶貧專項資金,是貧困地區(qū)和貧困群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障,對一些生活極其困難的群眾而言,更是“救命錢”,要在嚴查減少扶貧領(lǐng)域腐敗存量基礎(chǔ)上,通過完善體制機制遏制腐敗增量。而基層干部存在的作風(fēng)不嚴不實、與民爭利問題,扶貧工作中存在的不精不準(zhǔn)、大而化之現(xiàn)象,不僅直接影響群眾的獲得感、幸福感,而且會影響脫貧攻堅戰(zhàn)的最終戰(zhàn)果。嚴查嚴打扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,對脫貧攻堅尤其重要。
應(yīng)該說,扶貧開發(fā)工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期,成敗系于精準(zhǔn)。要實現(xiàn)到2020年脫貧攻堅的既定目標(biāo),除了扶貧機制要從“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,從“千篇一律”轉(zhuǎn)向“因人施策”之外,還必須做好精準(zhǔn)定責(zé)、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)問責(zé)。對于一些基層干部把國家的扶貧政策和扶貧資金視作予取予奪的“唐僧肉”,扶貧資金被層層克扣挪用,圍繞扶貧對象弄虛作假等問題必須持零容忍態(tài)度。對扶貧腐敗問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),都必須追查到底、精準(zhǔn)問責(zé)、嚴懲不貸。換言之,針對扶貧腐敗,除了態(tài)度上的零容忍,更需要體制機制層面上的零失察。要讓一些低收入群體和偏遠地區(qū)群眾切實享受到發(fā)展的成果,讓廣大群眾對經(jīng)濟發(fā)展有更多的獲得感,這些都需要責(zé)任落實機制到位、保障監(jiān)督機制完善。比如完善扶貧資金監(jiān)督管理機制,建立扶貧資金臺賬和信息庫,對資金管理使用的每個環(huán)節(jié)開展職務(wù)犯罪風(fēng)險排查,完善權(quán)力監(jiān)督與制約機制,暢通群眾監(jiān)督舉報渠道,在扶貧領(lǐng)域形成不敢貪、不能貪、不想貪的社會氛圍。
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