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市長熱線應(yīng)有監(jiān)督機(jī)制
馮海寧
//agustinmoreno.com2016-05-18來源: 法制日報
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  各地市長、副市長應(yīng)該經(jīng)常主動撥打當(dāng)?shù)厥虚L公開電話,看看自己委托的專門機(jī)構(gòu)、專門人員是否盡責(zé),有沒有給政府、市長的臉上抹黑

  熱線電話是百姓與有關(guān)部門及單位溝通的渠道之一。在撥打東北某中心城市的市長公開電話時,記者連續(xù)撥打一百多次無法接通,也沒有任何語音提示信息。不少群眾向記者反映,用半小時甚至1小時以上才能打通政府公開電話的現(xiàn)象十分普遍(5月16日《半月談》)。

  公開的政務(wù)熱線打不通,筆者也有切身體會,最初的看法是這種電話太“熱”,可能被占線,但換了其他時間段嘗試仍然打不通,就不免令人懷疑,電話那頭有沒有人接聽、電話是不是擺設(shè)?而記者一百多次仍打不通東北某市市長公開電話,顯然也給人這種印象——擺設(shè)。

  政務(wù)熱線作為連接政府與市民的橋梁,其重要性不言而喻。市長公開電話顯然比一般的政務(wù)熱線還要重要,因為老百姓撥打市長公開電話一般都會反映相對重要的問題;而市長公開電話從某種程度上扮演著市長、市政府的“耳朵”和“嘴巴”,這種電話打不通會讓人失望。

  幾乎每個城市都有市長公開電話,但這種電話多少能撥通、撥打多少次才能通,人們不得而知。希望有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)或媒體對全國幾百個城市進(jìn)行全面調(diào)查。同時,還應(yīng)該摸摸底,究竟有多少市長或副市長親自接聽這種電話。按說,既然是市長公開電話,市長們都要定期接聽。

  其實,很多地方還有這樣一個機(jī)構(gòu)——市長公開電話辦公室,據(jù)說受市長、副市長委托負(fù)責(zé)市長公開電話的日常工作。既然如此,更不應(yīng)該出現(xiàn)市長公開電話打不通的現(xiàn)象。這究竟是專門辦公室沒有盡到責(zé)任辜負(fù)了市長的重托,還是市長自己對這種電話漠不關(guān)心?

  雖然各地會定期公布市長公開電話、市長公開信箱的處理情況,而且相關(guān)數(shù)據(jù)看上去比較漂亮,但作為市民來說,無法驗證市長公開電話的神奇效果,而且也不太關(guān)心這種數(shù)據(jù)結(jié)果。市民真正關(guān)心的問題是,自己能不能打通市長公開電話,如果能打通,能不能解決自己反映的問題。

  筆者以為,由于市長公開電話關(guān)乎政府形象和市長臉面,也關(guān)乎市民利益,有必要從三個方面來考量市長公開電話:首先,這種電話能不能打通或者多少次才能打通。如果撥打一百多次都無法接通,那么考驗的不只是市民的耐心,還有這種電話背后相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任心。

  其次,市長們能否定期接聽這種電話。既然很多城市有市長接待日,市民可以與市長面對面,那么,市長們也應(yīng)該有時間親自接聽市民電話。如果市長公開電話始終沒有市長的聲音,這種電話顯然是名不副實,“掛羊頭賣狗肉”,理應(yīng)重新定位、起名。

  最后,這種電話處理市民問題的成功率是多少。從相關(guān)報道可見,有的市民雖然打通了市長公開電話,但問題久拖不決,像皮球一樣被相關(guān)部門踢來踢去。無疑,只有真正解決問題,這種電話才有存在的必要,否則,市民也會對這種電話失去信心。

  市長公開電話能不能打通是關(guān)鍵一步。而要想保障電話通暢,既要公開相關(guān)信息,即有多少部同時可接聽的電話,多少專職人員接聽電話;也要建立嚴(yán)格的評價考核制度,把評價權(quán)交給市民;更要完善監(jiān)督機(jī)制,包括人大監(jiān)督——人大有監(jiān)督政府工作的職責(zé),市長監(jiān)督——應(yīng)該對市長公開電話負(fù)責(zé)。

  筆者建議,各地市長、副市長應(yīng)該經(jīng)常主動撥打當(dāng)?shù)厥虚L公開電話,看看自己委托的專門機(jī)構(gòu)、專門人員是否盡責(zé),有沒有給政府、市長的臉上抹黑。這不僅是一種查崗,而且是對政府工作的檢驗。

 

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