在食藥大案中，司法辦案和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的銜接，各省區(qū)之間食藥監(jiān)管的協(xié)作，以及刑事辦案的保密性和公眾知情權(quán)之間的拿捏，還有很大的提升空間。公眾希望破案要給力，披露更要陽(yáng)光

　　據(jù)報(bào)道，上海市公安部門(mén)近日破獲了生產(chǎn)、銷(xiāo)售1.7萬(wàn)罐假冒“雅培”嬰幼兒乳粉的案件，檢察機(jī)關(guān)已批捕6名涉案犯罪嫌疑人。這本來(lái)是一則“正面新聞”，但是因?yàn)樗痉C(jī)關(guān)和公眾的關(guān)注點(diǎn)不同，事件的傳播效果發(fā)生了“偏移”——公眾（特別是年輕媽媽們）更關(guān)注的是：1.7萬(wàn)罐假冒“雅培”奶粉流向哪里？誰(shuí)買(mǎi)了？

　　對(duì)于回答這個(gè)問(wèn)題，執(zhí)法部門(mén)并沒(méi)有做好充分的思想準(zhǔn)備。4月4日，上海市食藥安辦表示，上海市食藥安辦正協(xié)調(diào)涉及該案的7個(gè)省相關(guān)部門(mén)，徹查假冒乳粉流向。要知道，此案是去年9月開(kāi)始偵破的，今年1月提交上海市檢察院三分院批捕，3月底最高檢對(duì)此案做了披露。但直到此案引發(fā)公眾普遍關(guān)注之后，假冒奶粉的流向還只是“正協(xié)調(diào)徹查中”，這恐怕離公眾對(duì)食品安全的期待相差不小的距離。

　　其實(shí)，本案與今年3月剛剛曝光的山東“龐某衛(wèi)母女非法經(jīng)營(yíng)疫苗案”，很多地方是同構(gòu)的：同是食藥領(lǐng)域的大案，案值大，涉及地域廣；司法機(jī)關(guān)都將案件的“偵破成果”做了披露，然而涉案的疫苗、奶粉卻都沒(méi)有得到及時(shí)的全面清查。這說(shuō)明在食藥大案中，司法辦案和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的銜接，各省區(qū)之間食藥監(jiān)管的協(xié)作，以及刑事辦案的保密性和公眾知情權(quán)之間的拿捏，還有很大的提升空間。公眾希望破案要給力，披露更要陽(yáng)光。

　　推進(jìn)公、檢、法和行政執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，避免“九龍治水、各管一段”的尷尬，努力健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接，這是十八屆三中全會(huì)所明確的改革內(nèi)容。去年年底，國(guó)家食藥監(jiān)總局、公安部、最高法、最高檢、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)合下發(fā)了《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，要求五部門(mén)之間建立健全線(xiàn)索通報(bào)、案件移送、信息共享、信息發(fā)布等工作機(jī)制。但是，再好的規(guī)劃和方案也要接受實(shí)踐的考驗(yàn)，并且據(jù)此修正。假奶粉類(lèi)案件暴露了一些現(xiàn)實(shí)中存在的管理短板，特別是“并行執(zhí)法程序”的bug：當(dāng)公安機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行刑事偵辦的時(shí)候，相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)于問(wèn)題食品、藥品的上下游是否應(yīng)該同步進(jìn)行清查？如何保證不打草驚蛇，避免影響公安機(jī)關(guān)的偵查？公安部門(mén)偵結(jié)完的線(xiàn)索，能否及時(shí)將其移交給行政執(zhí)政部門(mén)？行政執(zhí)法和刑事辦案之間的“時(shí)間差”，怎么縮到最�。吭趺窗褑�(wèn)題食品、藥品在市面流通的影響降到最�。�

　　食品、藥品安全涉及公民切身利益，特別是嬰幼兒奶粉的質(zhì)量問(wèn)題，屢屢撥動(dòng)公眾敏感的神經(jīng)。行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制、跨地域案件的辦理，正是當(dāng)前改革重點(diǎn)攻堅(jiān)的方向，公眾對(duì)此抱有很大的期待。而假奶粉案中所暴露出的一些問(wèn)題，應(yīng)該在頂層設(shè)計(jì)上做出進(jìn)一步的優(yōu)化。