3月27日晚，廣西南寧市《向人民承諾——電視問政》直播現(xiàn)場，面對曝光的公務(wù)員上班炒股斗地主、有車一族入住廉租房、蓋一次公章“收費(fèi)”2000元等問題，多名市民嘉賓當(dāng)場激動抨擊指責(zé)，其中一名市民還給到場的縣委書記們送上“蒼蠅拍”，期盼這些官員能嚴(yán)懲腐敗以正風(fēng)紀(jì)（據(jù)3月28日中國新聞網(wǎng)）。

　　近年來，通過電視問政的方式，倒逼地方領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)履職意識的并不少見，客觀上講也取得了一定效果。這種情況下，筆者相信南寧的這次電視問政，百姓通過現(xiàn)場送相關(guān)縣委書記“蒼蠅拍”的方式，一定程度上能夠起到激起基層“拍蠅”熱情的作用。但是，就現(xiàn)實(shí)來看，這樣的方式能持續(xù)多久、保持多大的力度，還是值得商榷的。

　　長期以來，基層的“蒼蠅式”腐敗比較常見。這些腐敗雖然一次的數(shù)量可能不大，但一方面聚沙成塔實(shí)際總量不小，不能忽視，另一方面，這樣的腐敗恰恰都發(fā)生在百姓身邊、直接損害的是百姓利益，最讓百姓厭惡、最影響黨和政府的形象，因此也是最需要進(jìn)行整治和處理的。但現(xiàn)實(shí)卻是，對“蒼蠅式”腐敗治理效果并不好。

　　這就有一個(gè)需要追問的問題，基層為什么“拍蠅”不力呢？原因是多方面的，比如這樣的微腐敗太多、反腐力量不夠等。但從根本上說，無外乎兩個(gè)方面。一是地方黨委“一把手”反腐第一責(zé)任落實(shí)不到位。在基層反腐問題上，地方黨組織尤其是黨組織書記，具有無可推脫的第一責(zé)任�；鶎拥摹吧n蠅式”腐敗頻發(fā)，恰恰說明這一級黨組織“一把手”自身沒有履好職，沒有督促好地方的紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)全面履職。而這些，與長期以來有關(guān)黨組織“一把手”反腐第一責(zé)任履職不到位的問責(zé)不力有直接關(guān)系。

　　另外，一些制度設(shè)計(jì)得不合理，造成基層紀(jì)檢監(jiān)察人員不能有效開展反腐問責(zé)。比如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，紀(jì)檢監(jiān)察人員要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他人員一同參加年度考核，一樣長期在一個(gè)大院工作，很多時(shí)候礙于面子尤其是考核等壓力，不能、不愿也不敢過多進(jìn)行反腐倡廉，致使一些基層腐敗多發(fā)又失管，變相鼓勵(lì)了更多的“蒼蠅式”腐敗發(fā)生，形成了惡性循環(huán)。

　　這些深層的問題，顯然不是百姓送一個(gè)“蒼蠅拍”就能有效激發(fā)和解決的。反過來講，要想把基層的反腐尤其是百姓直觀多見和痛恨的“拍蒼蠅”反腐徹底、有效、長期進(jìn)行下去，不能寄希望于一個(gè)百姓送“蒼蠅拍”的公開電視問政就能解決，需要的是相關(guān)制度的縱深嚴(yán)格實(shí)施和完善。

　　一方面，深化基層黨組織書記反腐第一責(zé)任人履職不力問責(zé)力度。針對“蒼蠅式”腐敗以及查處不力等問題，要制定詳細(xì)的問責(zé)細(xì)則，實(shí)施嚴(yán)格的“一案雙查”，不但要加大對直接違規(guī)違法的查處問責(zé)力度，也要對相關(guān)基層黨組織“一把手”監(jiān)督履職不力等進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，用嚴(yán)格的問責(zé)激發(fā)基層黨組織“一把手”的反腐監(jiān)督責(zé)任意識。另一方面，要不斷完善基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督管理模式和制度，給基層紀(jì)檢部門及工作人員創(chuàng)造更好更優(yōu)地開展工作的條件和氛圍，以利于他們的職責(zé)和職能意識的最大程度的激發(fā)和發(fā)揮等。比如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察人員年度單列考核，讓他們擺脫基層相關(guān)部門一起考核的束縛。

　　如此，基層反腐才會持續(xù)有力。