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司法體制的深化改革,立案登記制的落地施行,為人民群眾依法維護(hù)自身權(quán)益敞開(kāi)了大門。
13日上午,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作了關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告:2015年是全面深化司法體制改革的重要一年。其中,全面實(shí)施立案登記制的改革焦點(diǎn)讓法院、讓司法公正扎扎實(shí)實(shí)走進(jìn)了人民群眾心中。
報(bào)告提到,全國(guó)法院于去年5月1日全面實(shí)行立案登記制,變審查立案為登記立案,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件,做到有案必立、有訴必理,當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)到95%,基本解決立案難問(wèn)題,為人民群眾依法維護(hù)自身權(quán)益敞開(kāi)了大門。
立案的問(wèn)題與每一個(gè)有訴訟需求的當(dāng)事人都有著最為緊密的聯(lián)系,這好比生病要去醫(yī)院掛號(hào)一般。但在過(guò)去,“立案難”問(wèn)題的客觀存在,讓一些人“掛不上號(hào)”,維權(quán)出現(xiàn)阻滯,以致有人戲稱道,“立案難,難于上青天”。
原因也是多方面的,但主要的,還是由于一些職能部門沒(méi)有履好職盡好責(zé),或在受理案件時(shí)相互推諉。另一方面,很多當(dāng)事人自身的法律知識(shí)不足,也會(huì)造成“立案難”。而對(duì)于有法律經(jīng)驗(yàn)的律師來(lái)說(shuō),“案由”作為訴訟中的必要條件,由于代理律師和法官對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的理解不一致,立案審查制的“案由”審查讓許多律師有苦難言。
如今,立案登記制的實(shí)施無(wú)疑成為了當(dāng)事人的福音。法院只對(duì)訴狀進(jìn)行形式審查,而不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,訴狀符合要求即可啟動(dòng)訴訟程序。這讓尋常百姓能更容易走進(jìn)法院,感受公平正義的司法陽(yáng)光。
立案登記制消除了起訴條件的“高階化”限制,打開(kāi)了立案的“閘門”,將當(dāng)事人“請(qǐng)進(jìn)門”,以保障公民訴權(quán)為立足點(diǎn),是貫徹公民權(quán)利優(yōu)先原則的具體實(shí)踐,是推動(dòng)法治建設(shè)的必然舉措。
去年5月到12月,全國(guó)法院共登記立案994.4萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)29.54%,當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)到95%.群眾反映比較突出的房屋拆遷、土地征用、政府信息公開(kāi)等行政訴訟“立案難”問(wèn)題得到切實(shí)解決,行政案件同比增長(zhǎng)66.51%.此外,法院還積極拓展訴訟服務(wù)平臺(tái),并健全了多元化糾紛解決機(jī)制。
實(shí)施效果表明,“立案難”離我們已經(jīng)越來(lái)越遠(yuǎn)。長(zhǎng)期困擾我國(guó)社會(huì)的“打官司難”問(wèn)題,也正在被逐步消除。
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