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為官不為,就是占著官位、握著公權(quán)力,卻不干應(yīng)該干的公事,無(wú)所作為。這是當(dāng)前社會(huì)廣泛關(guān)注的一個(gè)大問(wèn)題,也是黨和政府正在著力解決的大問(wèn)題。對(duì)于不作為的官員來(lái)說(shuō),有必要盡早確立一個(gè)基本理念:為官不為恥為官。(3月10日《人民日?qǐng)?bào)》)
為官不為歷來(lái)飽受民眾詬病,今年兩會(huì),克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告的時(shí)候,還突出強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事!庇纱丝梢(jiàn),上至中央領(lǐng)導(dǎo),下至平民百姓,對(duì)于為官不為現(xiàn)象都是絕不容忍的。那么,官員為官不為到底犯了什么“罪”,又該受到何種“罰”呢?
機(jī)關(guān)單位每一個(gè)職位,不管是辦事窗口的服務(wù)人員,還是高坐辦公室的單位“一把手”,都有相對(duì)應(yīng)的工作職責(zé)。而這些職責(zé)要求最終的指向是為人民服務(wù),也正是這個(gè)服務(wù)的成立,才會(huì)獲得相應(yīng)的報(bào)酬,也就是工資?墒牵恍┕賳T“為官不為”,雖然人是在了崗位上,卻沒(méi)有半點(diǎn)的付出,試問(wèn)這個(gè)崗位存在的意義是什么呢?難道只是為了開(kāi)個(gè)“口子”,供養(yǎng)這些深藏在干部隊(duì)伍中的“蛀蟲(chóng)”?崗位就該發(fā)揮崗位的功能,就要提供這個(gè)崗位應(yīng)該提供給百姓的服務(wù),“為官不為”其實(shí)是對(duì)于自己工作崗位的一種否定。官員“在其位不謀其政”過(guò)著“尸位素餐”的日子,如此官員是典型的不勞而獲的寄生蟲(chóng)。此乃一罪。
一些官員擔(dān)心多做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)、干事得罪人惹麻煩,于是就選擇盡量避事。在這種心態(tài)的作用下,官員們開(kāi)始疏遠(yuǎn)工程項(xiàng)目,遠(yuǎn)離商人,逃避企業(yè),于是乎,我們才會(huì)看到,“土地給了,一直閑著;錢(qián)下?lián)芰,仍然‘趴’在賬上;項(xiàng)目批了,遲遲未見(jiàn)開(kāi)工”的畸形狀態(tài)。機(jī)遇稍縱即逝,發(fā)展時(shí)不我待。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,官員們本該立足崗位,干事創(chuàng)業(yè),發(fā)奮上進(jìn),但是,令人遺憾的是,部分官員“占著位置不干事”的行為正在貽誤發(fā)展良機(jī)。此乃二罪。
為官不為者,在為民服務(wù)的時(shí)候,總是不積極不主動(dòng),辦事推諉拖沓,這嚴(yán)重地?fù)p害了干部在群眾心中的形象,嚴(yán)重惡化了干群之間的關(guān)系!伴T(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”,民眾之所以會(huì)有這樣的抱怨,其實(shí)很多時(shí)候就是對(duì)官員為官不為的抗議。作為人民公仆,其宗旨就是全心全意為人民服務(wù),但是為官不為卻背離了這一宗旨,讓民眾心寒。此乃三罪。
既然官員為官不為有此三宗“罪”,那就一定要施以相應(yīng)的“懲罰”。具體而言,即讓為官不為者“挨板子丟帽子”。所謂“挨板子”就是要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,做到“任務(wù)到人,責(zé)任到人”,誰(shuí)沒(méi)有履職盡責(zé),誰(shuí)就要接受組織的嚴(yán)肅處理。所謂“丟帽子”即對(duì)那些因?yàn)楣俨粸樵斐芍卮蠼?jīng)濟(jì)損失或者傷亡事故的官員,要進(jìn)行撤職查辦,涉嫌失職瀆職觸犯刑法的,還要追究其法律責(zé)任。
為官不為是履職盡責(zé)的“老鼠屎”,是改革發(fā)展的“攔路虎”,是人民群眾的“心頭患”,因此,對(duì)于為官不為者,必須窮追猛打,必須堅(jiān)決除之。
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