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跨區(qū)域“官告官”彰顯公益訴訟價值
劉建國
//agustinmoreno.com2016-02-05來源: 燕趙晚報
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  近日,六盤水市六枝特區(qū)人民檢察院起訴安順市鎮(zhèn)寧縣丁旗鎮(zhèn)政府,稱后者在垃圾場選址和處置過程中存在“違法履行職責(zé)”和“怠于監(jiān)管”,特向清鎮(zhèn)市人民法院提起行政公益訴訟。目前,法院已受理此案。這起跨區(qū)域的“官告官”案引發(fā)社會廣泛關(guān)注。(2月4日《貴陽晚報》)

  對于大多數(shù)人來說,檢察院起訴政府可謂前所未聞。如今,六枝特區(qū)檢察院將鎮(zhèn)寧縣丁旗鎮(zhèn)政府訴至法院,不僅具有新意,還令人感覺看點頗多。尤其是,對政府污染環(huán)境行為提起行政公益訴訟,并且在屬地管轄方面遵循“跨區(qū)域”,無不體現(xiàn)出樣本價值。

  其實,廣東、江蘇等地,都曾經(jīng)有過類似的案件,但一般是在環(huán)境行政機關(guān)存在違法行為或不作為時,由無利害關(guān)系人,為維護環(huán)境而提起行政訴訟,且通常作為原告的訴訟主體目的明確,即要求行政機關(guān)履行法定職責(zé)或糾正、停止其侵害行為。

  而本案,因為環(huán)境問題,最終催生了跨區(qū)域的“官告官”,而且原被告以及居中裁判方均為“官”,案件訴訟“含金量”頗高。需要厘清的是,既然是訴訟案件,必然需要法院最終判定孰對孰錯。不管結(jié)果如何,對于敗訴的一方來說,都必然要承擔(dān)相應(yīng)的后果!肮倥c官的較量”,本身就說明了案件的審理難度并非一般,正因為如此,也足以看出當(dāng)?shù)厮痉ú块T敢于“叫板”的魄力和能力。即便作為政府,也應(yīng)該恪守法律規(guī)定,不能逾越法律的“紅線”。

  現(xiàn)實中,我們看到過大量的案件糾紛,但檢察院能夠與政府“對簿公堂”的畫面,卻是少之又少。而本案無疑是一堂生動的法制教育課,至于裁判結(jié)果如何,則并不需要過多的考量。在構(gòu)建法治社會的當(dāng)下,政府應(yīng)該遵循法律,而作為司法機關(guān)也應(yīng)該依法辦事,對權(quán)力無需過于忌憚和憂慮。更加重要的是,對于公民個人來說,能夠目睹法庭之上的“官訴官”,更能夠提升普通民眾的法律意識和思維,從而喚醒每個人主動參與公益訴訟的熱情。

  更為重要的是,保護生態(tài)環(huán)境,不能僅僅依賴于檢察機關(guān)的力量,還應(yīng)該凝聚起全民的力量,讓每個人都能主動參與進去,構(gòu)建起堅實屏障。唯有如此,我們才能遠離環(huán)境污染,進而擁有碧水藍天,而法治社會大廈的基石才能更加堅實穩(wěn)固。

 

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