當(dāng)前，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是習(xí)近平總書(shū)記思考治國(guó)理政方略的重要支點(diǎn)，體現(xiàn)在十八大以來(lái)他的系列重要講話之中�！耙袕�(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，要以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題”：“推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，傾聽(tīng)人民呼聲”：“‘三嚴(yán)三實(shí)’專(zhuān)題教育要突出問(wèn)題導(dǎo)向，貫徹從嚴(yán)要求，既鞏固和擴(kuò)大全面從嚴(yán)治黨成果，又有效解決黨的建設(shè)面臨的新問(wèn)題”……這些貫穿強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向的重要思想，閃耀著馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的真理光芒，體現(xiàn)著馬克思主義者的堅(jiān)定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的思想路線，推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)樗枷胍�，切�?shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳性、正視問(wèn)題的清醒性、解決問(wèn)題的自覺(jué)性。

　　所謂問(wèn)題導(dǎo)向，就是以發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題為工作起點(diǎn)，以解決和回答問(wèn)題為工作目標(biāo)。這既是堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本要求，也是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。唯物辯證法認(rèn)為，矛盾是普遍存在的，矛盾的辯證運(yùn)動(dòng)構(gòu)成了事物發(fā)展的的根本動(dòng)力。人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過(guò)程，本質(zhì)上就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。對(duì)此，馬克思鮮明指出：“問(wèn)題就是公開(kāi)的，無(wú)畏的，左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音。問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，它是表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲�！泵珴蓶|同志在《反對(duì)黨八股》中講得更通俗：“什么叫問(wèn)題？問(wèn)題就是事物的矛盾。哪里有沒(méi)有解決的矛盾，哪里就有問(wèn)題。”古往今來(lái)，科學(xué)史上的一切發(fā)明創(chuàng)造都是在遭遇和解決問(wèn)題的過(guò)程中完成的，思想史上的一切理論創(chuàng)新、實(shí)踐中的一切難題突破，其邏輯起點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)站點(diǎn)都是建立在問(wèn)題導(dǎo)向基礎(chǔ)之上的。一部馬克思主義發(fā)展史，就是以問(wèn)題導(dǎo)向推進(jìn)理論創(chuàng)新的歷史。從馬克思、恩格斯批判地吸取前人的思想成果，創(chuàng)立馬克思主義的科學(xué)思想體系，到列寧堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義理論，創(chuàng)立列寧主義，到以毛澤東同志和鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義的普遍原理與中國(guó)革命、建設(shè)、改革的具體實(shí)際相結(jié)合，形成了毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系“兩大歷史性飛躍”，馬克思主義理論始終在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

　　站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要關(guān)口上，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚地提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，直指當(dāng)前我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題，抓住了黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的“牛鼻子”，其科學(xué)的思想方法和工作方法，同樣是對(duì)馬克思主義哲學(xué)矛盾法則的創(chuàng)造性運(yùn)用，是堅(jiān)持歷史邏輯與時(shí)代邏輯、思想邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯、問(wèn)題邏輯與規(guī)律邏輯的統(tǒng)一，是馬克思主義在中國(guó)的又一次新飛躍。實(shí)踐一再表明：?jiǎn)栴}是時(shí)代的聲音，每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，矛盾運(yùn)動(dòng)永無(wú)止境，舊的問(wèn)題解決了，又會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題。只有樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)樗枷胍�，才能�?shí)事求是地認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題，才能找到引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的路標(biāo)。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。90多年來(lái)，我們黨之所以能夠走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國(guó)進(jìn)步，一個(gè)重要原因就在于準(zhǔn)確把握民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的歷史性課題，并為此進(jìn)行不懈奮斗。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，正是成功解決了中國(guó)革命的目標(biāo)、道路、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量等一系列根本問(wèn)題，才最終贏得新民主主義革命的偉大勝利。新中國(guó)成立后，正是創(chuàng)造性地解決了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造等重大問(wèn)題，才順利實(shí)現(xiàn)從新民主主義向社會(huì)主義的過(guò)渡，并開(kāi)啟了社會(huì)主義建設(shè)新征程。改革開(kāi)放以來(lái)，正是緊緊抓住什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，并在實(shí)踐中不斷取得突破，才成功開(kāi)辟和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的康莊大道，使當(dāng)代中國(guó)和中華民族展現(xiàn)出光明前景。正如習(xí)近平同志所說(shuō)，“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”可以說(shuō)，強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)貫穿于革命、建設(shè)、改革全部實(shí)踐，是我們黨和國(guó)家推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想引擎和工作動(dòng)力。

　　當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、社會(huì)矛盾的凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨繁重。早在20世紀(jì)90年代初鄧小平同志就曾指出：“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少”，而且“問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越多，越來(lái)越復(fù)雜，隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題”。我們所面臨的問(wèn)題，既有老問(wèn)題，又有新問(wèn)題，還有新老問(wèn)題的交織和疊加，甚至還有老問(wèn)題的新形式、新表現(xiàn)。比如，發(fā)展方式滯后的問(wèn)題、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的問(wèn)題、科技創(chuàng)新落后的問(wèn)題、收入差距拉大的問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題，等等。事實(shí)表明，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，都將面臨比以往更多更復(fù)雜的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，這一切呈現(xiàn)出“新的歷史特點(diǎn)”，我們必須積極應(yīng)對(duì)，進(jìn)行“偉大的斗爭(zhēng)”，才能化解風(fēng)險(xiǎn)，解決矛盾，實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)。而積極應(yīng)對(duì)，如果沒(méi)有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，不能有效破解前進(jìn)中的難題，改革就難以深入推進(jìn)，發(fā)展就難以打開(kāi)新的空間。 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正是不斷開(kāi)辟黨和國(guó)家建設(shè)事業(yè)新局面的思想支點(diǎn)和金鑰匙。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，前提是正視問(wèn)題。習(xí)近平同志鮮明指出，“我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口�！卑l(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題，是解決問(wèn)題的前提條件。以黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)為例，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央突出問(wèn)題意識(shí)、直面“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以壯士斷腕的勇氣高壓懲治腐敗，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、黨性修養(yǎng)缺失、擔(dān)當(dāng)精神弱化、濫用權(quán)力等影響黨形象的突出問(wèn)題，得到了有效整頓和糾正，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，顯著改善了黨風(fēng)政風(fēng)，贏得了黨心民心。但也要清醒看到，部分黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題仍然不同程度地存在，無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手的人或事仍時(shí)有發(fā)現(xiàn)。這就告訴我們，黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須始終保持正視問(wèn)題的清醒，自覺(jué)以對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，有一雙敏銳發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼睛，拓寬視野看世界、看中國(guó)，看歷史、看未來(lái)，看思想、看作風(fēng)，不斷在敢于提出問(wèn)題、勇于面對(duì)問(wèn)題、善于解決問(wèn)題中，掌握?qǐng)?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，核心是找準(zhǔn)問(wèn)題。問(wèn)題的表現(xiàn)形式多種多樣，能否在問(wèn)題這個(gè)靶子上聚焦靶心，考驗(yàn)的是對(duì)黨和國(guó)家工作大局的把握，對(duì)局部具體實(shí)際的把握。怎么找準(zhǔn)？無(wú)非這么幾個(gè)維度：是不是中央最關(guān)注的，是不是推進(jìn)工作最棘手的，是不是群眾反映最強(qiáng)烈的，是不是基層干部最困惑的？幾個(gè)參照物相疊加，問(wèn)題就會(huì)清晰起來(lái)、凸顯出來(lái)。再具體一點(diǎn)說(shuō)，就是既要找準(zhǔn)共性問(wèn)題，也要找到個(gè)性問(wèn)題；既要找準(zhǔn)表面問(wèn)題，也要找到深層次問(wèn)題；既要找準(zhǔn)來(lái)自內(nèi)部的，也要找到來(lái)自外部的；既要找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，也要找到政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域的；既找準(zhǔn)曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的，也要找準(zhǔn)從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的。許多問(wèn)題具有原因雜揉性，交互糾結(jié)、連鎖反應(yīng)，這就要求我們發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)問(wèn)題，必須切實(shí)學(xué)會(huì)和認(rèn)真堅(jiān)持唯物辯證法。要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，通過(guò)具體分析，弄清楚問(wèn)題的多與少、大與小、輕與重、緩與急、易與難，把問(wèn)題認(rèn)知放在底數(shù)清楚的基礎(chǔ)之上；要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，通過(guò)研機(jī)析理、察形見(jiàn)勢(shì)的分析，從繁雜問(wèn)題中把握事物的規(guī)律性，從苗頭問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)事物的傾向性，從偶然問(wèn)題中揭示事物的必然性，力求實(shí)現(xiàn)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的飛躍；要善于運(yùn)用事物的主次矛盾法則，弄清主要矛盾和矛盾的主要方面，找到解決各種復(fù)雜問(wèn)題的重點(diǎn)，注重把握大勢(shì)、著眼大事，牽“牛鼻子”，抓事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉的緊要問(wèn)題，進(jìn)而明確有效破解問(wèn)題的主攻方向。 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要害在找準(zhǔn)問(wèn)題。問(wèn)題分析、研究得越透徹，解決起來(lái)就越有針對(duì)性，越能做到對(duì)癥下藥，就越有實(shí)效性。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，關(guān)鍵是解決問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的在于解決問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，是相互聯(lián)系、相輔相成的兩個(gè)階段。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，談不上解決問(wèn)題；沒(méi)有解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是一紙空談。從認(rèn)識(shí)論的觀點(diǎn)看，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題屬于認(rèn)識(shí)世界的范疇，解決問(wèn)題則屬于改造世界的范疇。由發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到解決問(wèn)題，是從認(rèn)識(shí)過(guò)程到實(shí)踐過(guò)程的質(zhì)的飛躍。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是實(shí)踐中的課題，要靠解決問(wèn)題才得以實(shí)現(xiàn)；而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的正確與否，則要在解決問(wèn)題中檢驗(yàn)。解決問(wèn)題的過(guò)程，也是修正認(rèn)知的過(guò)程，新的認(rèn)識(shí)是在解決問(wèn)題中不斷產(chǎn)生的。所以說(shuō)，解決問(wèn)題，要比發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更重要。應(yīng)當(dāng)肯定，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題意識(shí)是強(qiáng)的，解決問(wèn)題的態(tài)度是積極的，但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題意識(shí)淡薄。常見(jiàn)的情形是：有的問(wèn)題明擺在那兒，卻視若無(wú)睹，不以為然，甚至逃避問(wèn)題，搞鴕鳥(niǎo)政策、把一些本來(lái)應(yīng)該及時(shí)解決的問(wèn)題拖成了“老大難”，群眾稱(chēng)是“選擇性失明”；有的查擺問(wèn)題動(dòng)作很大，定措施、拿對(duì)策卻掂量再三、避重就輕、小心翼翼，群眾稱(chēng)是“雷聲大雨點(diǎn)小”；有的問(wèn)題弄清楚了、癥結(jié)也找到了，制定整改措施、拿出對(duì)策卻瞻前顧后，等上級(jí)要求、看其他單位做法，群眾批評(píng)是“只聽(tīng)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”；還有的整改措施出臺(tái)了、文件也下發(fā)了，但在具體落實(shí)上卻出現(xiàn)了畏縮不前、知難而退的“卡殼”現(xiàn)象，群眾形容是“銀樣蠟頭槍”等等。諸如此類(lèi)，雖然表現(xiàn)在極個(gè)別單位，但對(duì)于社會(huì)的負(fù)面影響卻是極其嚴(yán)重的。不堅(jiān)決改觀，工作不可能做好，群眾不可能滿意，改革和建設(shè)的艱巨任務(wù)也就很難完成。我們每個(gè)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)當(dāng)警醒起來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)精神，以解決問(wèn)題為己任，堅(jiān)持一件一件地改，改一件成一件，言而有信、說(shuō)到做到，在解決問(wèn)題中集聚事業(yè)發(fā)展的正能量，以鮮亮的成效取信于民、引領(lǐng)社會(huì)公信力。

　　“大人不華，君子務(wù)實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)干部就是解決問(wèn)題的，有沒(méi)有解決問(wèn)題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最好檢驗(yàn)。在新的歷史條件下，用“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為指導(dǎo)思想的“魂”和統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的“綱”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，是擺在我們面前的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著更為重大的責(zé)任，既要在改造客觀世界中走在前列，又要在改造主觀世界中走在前列。這樣，才能在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向中，真正把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貫徹到中國(guó)特色社會(huì)主義的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的各個(gè)方面，不斷強(qiáng)固立黨之本，夯實(shí)執(zhí)政之基，開(kāi)掘力量之源。

　�。ㄗ髡哂谟儡姡簼�(jì)南軍區(qū)司令部直屬工作部原副部長(zhǎng)、陸軍大校、教授）