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11月份全國74個(gè)城市的空氣質(zhì)量狀況公布了,空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市全位于東北華北。有網(wǎng)友調(diào)侃,“看到沈陽墊底,我們市長舒了口氣”。原因是某市空氣質(zhì)量前幾個(gè)月排位墊底,于是市長發(fā)了狠話,發(fā)誓下月起必須擺脫差評。一到考核就緊張、一挨批評就夸?谡f狠話,這樣的情況近年來并不少見。這樣的“狠話”往往事與愿違,甚至成為揶揄政府的話柄。(《人民日報(bào)》12月14日)
在治污上僅靠說狠話,以為一下令就天遂人愿,顯然是不行的。這樣不僅違背科學(xué)規(guī)律,而且一旦不能兌現(xiàn),還會(huì)影響政府的公信力。但是,說狠話有時(shí)不僅有效有用,而且立竿見影。這就涉及到治標(biāo)與治本的關(guān)系問題。
其實(shí),對于污染問題的嚴(yán)重性,以及治污問題的復(fù)雜性,共識(shí)早就形成,方向也已明確。堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和生活轉(zhuǎn)型,意義也正在于此。誰都希望看到治本和質(zhì)變,但也不要否認(rèn)治標(biāo)和量變的重要性。無數(shù)個(gè)治標(biāo)積累起來,突破一定臨界點(diǎn),同樣能夠起到治本作用。這在治污上,表現(xiàn)得尤為明顯。
如果把污染物比為一座大山,想要恢復(fù)綠水青山,需要再造自凈功能,但也永遠(yuǎn)不要否定“減少污染存量、遏制污染增量”的作用。說狠話的意義正在于此。應(yīng)該承認(rèn),面對“霧鎖山頭山鎖霧”,特別是空氣質(zhì)量排位墊底,很多官員也是心情沉重的。這不僅因?yàn)樵谖廴久媲皼]有“外星人”,也不僅因?yàn)檫@會(huì)影響到政績,還因?yàn)楣賳T同樣在乎風(fēng)評,他們也不愿意面對百姓焦慮乃至質(zhì)疑的目光。
在現(xiàn)實(shí)中不難看到,在一座城市,當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出狠話后,當(dāng)?shù)睾芏嗖块T開始聞風(fēng)而動(dòng)。對污染大戶的監(jiān)控,對小化工企業(yè)的關(guān)停,對工地?fù)P塵的控制……乃至加大對環(huán)境治理的投入,無論減法還是加法,這些工作都是實(shí)實(shí)在在的。這些做法未必達(dá)到治本的高度,但對于環(huán)境改善確實(shí)暫時(shí)起到了積極作用。而且,如果沒有狠心、不下決心,連治標(biāo)之舉都沒有,又怎么奢望治本呢?也正是從這一意義上講,人們還是希望官員說一些狠話的,不僅過癮,而且有用。
當(dāng)然,只是“說狠話”還不行,還得“有后話”,也就是要說到做到,不放空炮。在現(xiàn)實(shí)中,我們也的確看到,有些官員只說不做,當(dāng)時(shí)義憤填膺,事后得過且過。這是必須糾正的作風(fēng)問題。官員所簽的每一份責(zé)任書,所說的每一句狠話,都是對百姓和組織的承諾,都必須無條件、不打折扣地完成。若不完成,就要懲戒。試想,如果官員的每一句狠話都能落到實(shí)處,又怕什么治污怎么會(huì)遙遙無期?
治污不怕說狠話只怕沒后話,F(xiàn)在的問題是,有些官員只說狠話沒有后話——說狠話主要是為應(yīng)付上級和糊弄百姓。應(yīng)當(dāng)要制度發(fā)力,確保言而有信。但言而無果,與說狠話是兩個(gè)層面的問題,不能混為一談。就目前而言,百姓希望官員多些治本之舉,也擔(dān)心一些官員以成污日久、治污漫長為由,放棄當(dāng)下的努力,回避自身的責(zé)任。
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