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姜 洪:問政不僅要到現(xiàn)場,更需沉到最基層
//agustinmoreno.com2015-12-14來源: 檢察日報
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  陜西省商南縣第十場“廣場問政”活動的現(xiàn)場,一位居民問:“拆遷補償款啥時候發(fā)到咱手里?”一個月之后,1330戶5億多元拆遷補償款全部發(fā)放到位——縣長的承諾兌現(xiàn)了(據(jù)12月11日《人民日報》)。

  兩年十期,人大代表、政協(xié)委員和群眾充分表達意見,商南縣的廣場問政既了解了民意,紓解了矛盾,政府也贏得了威信,是個多贏的結(jié)果。

  這幾年,很多地方都在嘗試現(xiàn)場問政,不管是通過廣播電視直播、還是通過專門舉行會議,都是以開放透明的姿態(tài)直面公眾、接受監(jiān)督。但廣場開放性更強、可控性更差,在這樣的場合接受公眾大考,當?shù)卣職饪杉,誠意十足。放眼全國,這樣的舉措也屬“吃螃蟹”。

  在網(wǎng)上搜索“商南縣廣場問政”,最令人震撼的,是該縣某部門“一把手”被當場免職后掩面而泣的照片。這個山區(qū)縣的做法開始于2013年。那一年,每月一期的電視問政欄目開播,隨后走出直播間走向現(xiàn)場;接下來,現(xiàn)場問政被挪到縣城中心廣場,聞訊而來的群眾有上千人?h直部門“一把手”登臺述職、現(xiàn)場觀眾自由提問、相關(guān)負責人回應(yīng)并作出整改承諾……脫胎于電視問政,廣場問政在程序設(shè)計上并無太大變化,但更加開放,基本上沒有參與門檻。

  干部不僅會臉紅出汗,還會現(xiàn)場丟掉烏紗帽,這樣的問政力度,也一度引發(fā)爭議。反對者認為,此舉不僅有“作秀”之嫌,而且程序上也不合規(guī),對當事人“太過嚴厲”;支持者則認為,問政的實際效果和群眾滿意度才是重點所在。有爭議是好事,可以讓現(xiàn)場問政更完善。

  各地推行的電視問政、現(xiàn)場問政等形式,在完善群眾監(jiān)督、推動政府履職盡責、促進干部作風轉(zhuǎn)變等方面效果明顯,但也存在不足。比如,被動地揭露問題和聽取群眾訴求,很多問政會成為政策解答會,還會給人以“我們不問你們就不管”的錯覺。再比如,公開反饋不夠,現(xiàn)場說得好,事后落實就沒了下文,或者只有當事人知曉,公眾也容易誤解。

  敢吃螃蟹之后還要吃得更好。公開問政要想避免一陣風,不僅僅需要勇氣,更需要科學嚴謹?shù)纳顚訕?gòu)建。只有做到問政與公開、問政與問責、問政與制度建設(shè)等完美結(jié)合,讓公眾參與的熱情更大、互動性更強、智慧碰撞更充分,才能既問到干部出汗流淚,又能讓百姓寬心開顏,最終真正地解決問題。

  更重要的是,基層是矛盾問題集中的地方,是最能聽到實話的地方,問政問到最基層,也是題中應(yīng)有之義。據(jù)了解,為擴大覆蓋面,商南縣的問政活動從去年以來逐步向鎮(zhèn)村基層拓展。期待這樣的問政越來越多,讓毛細血管順暢起來,讓末梢神經(jīng)靈敏起來。

 

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