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何勇海:“鐵路局下屬單位倒票”呼喚信息公開
//agustinmoreno.com2015-12-09來源: 檢察日報
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  幾個月前,中國鐵路總公司接到反映,成都鐵路局直屬西南鐵路國際旅行總社涉嫌壟斷進疆、進藏列車農民工團體票,違規(guī)操作,讓9家“皮包公司”辦理農民工團體票,這些公司隨后通過加價等方式,倒賣團體票,參與倒票的,有一家公司法人代表曾因倒賣車票被判過刑。涉嫌倒賣車票的,還包括5家火車票代售點。成都鐵路局、西南鐵旅18名管理干部因此受到處理(12月8日央廣網)。

  眾所周知,農民工團體票,是一些有資質、用工主體為農民工的單位,通過向鐵路票務部門申請的團體車票,這些團體票可以享受專列等服務,以最大程度方便大量農民工返鄉(xiāng)。這是交通部門破解春運購票難的利民之舉,也是作為國有企業(yè)的“鐵老大”順應市場經濟需求,勇于承擔社會責任的舉措。要知道,保障農民工返鄉(xiāng),是一年一度“春運大潮”的重中之重,方方面面都應該讓團體票這個“綠色通道”更順暢。

  然而,當鐵路局下屬單位也搞起了農民工團體票壟斷,并“分包”給一些“皮包公司”加價倒賣,相關部門和“鐵老大”推出團體票的利民善意,便徹底消弭于無形。不要說破解農民工在春運期間的購票之難,滿足廣大農民工的出行需求,恐怕反而會加劇他們“一票難求”的艱難程度。即使農民工們屈從于“皮包公司”的加價倒賣,他們的血汗錢又被無端盤剝一回,他們的合法權益又被侵犯了一次,回家之路恐怕不會開心和安心。

  目前,西南鐵旅總社暫停了農民工團體票業(yè)務。需追問的是,難道農民工團體票附著了不小利益,竟需要鐵路局直屬單位不避嫌親自打理?從西南鐵旅官網可看到,其主要經營國內旅游業(yè)務、代辦火車托運手續(xù)、入境旅游業(yè)務,是否有權代理農民工團體票等業(yè)務存疑。更何況,用工主體為農民工的單位,完全可直接向鐵路票務部門申請團體票,且不用多花錢。讓鐵路局下屬單位當“二傳手”,用意是否正在于方便下屬單位壟斷票源,找人加價倒賣?

  這么懷疑并非毫無緣由。這些年,鐵路內部人員參與倒票總是時有所聞。比如網上曾流傳一段“售票員在發(fā)票時間出票不賣票”的視頻,雖然站方回應稱,旅客誤解了售票員的舉動,售票員是將客流密集方向臨客車票打出一部分,然后交到專門的售票窗口集中發(fā)售,仍消除不了公眾疑慮,F(xiàn)實中不少倒票“黃!币渤3W苑Q有渠道拿票,“保證送上車”,至于為何能買到搶手車票卻不愿多說。這一次,下屬單位倒票,鐵路局是不是幕后老板呢?

  現(xiàn)在,成都鐵路局、西南鐵旅18名管理干部因倒票受到撤職、記大過、警告、通報批評等處理。但類似問題能禁絕嗎?關鍵還要讓非法牟利者承擔相應責任甚至是刑事責任,收繳所分贓款,加重經濟處罰;更要對團體票、預留票的數(shù)量、價格、去向等信息公開,接受外部監(jiān)督,而非成為糊涂賬,為內部人員參與倒票提供極大便利。像鐵路局下屬單位經營團體票等業(yè)務的“肥水不流外人田”現(xiàn)象更要杜絕,否則,會授人以“‘鐵老大’才是最大‘黃!钡目趯崱

 

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