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劉大山:鐵路局吃“鴨蛋”當(dāng)追責(zé)
//agustinmoreno.com2014-02-25來(lái)源: 南京日?qǐng)?bào)
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    昨天,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布《政府透明度指數(shù)報(bào)告》,2013年在政府信息公開(kāi)方面,教育部、安監(jiān)總局、發(fā)改委名列三甲,國(guó)家信訪局、國(guó)家鐵路局墊底。其中,國(guó)家鐵路局透明指數(shù)為“0”。

    吃了“鴨蛋”的鐵路局最讓人覺(jué)得匪夷所思。網(wǎng)上的一種解釋是,鐵路局2014年1月6日才正式開(kāi)通官方網(wǎng)站,2013年當(dāng)然無(wú)法找到信息內(nèi)容;但據(jù)該項(xiàng)目調(diào)研組解釋?zhuān)瑴y(cè)評(píng)時(shí)涉及機(jī)構(gòu)改革的,仍以原部門(mén)為測(cè)評(píng)對(duì)象。2013年3月,鐵路系統(tǒng)政企改革就已全面推進(jìn),鐵路局理應(yīng)接過(guò)擔(dān)子負(fù)起職責(zé),該公布的信息要公布,該提供的服務(wù)要提供。公眾有權(quán)利追問(wèn),鐵路局這10個(gè)月的時(shí)間去哪兒了?

    在信息公開(kāi)上,鐵路局的前身鐵道部可謂屢讓公眾失望,“4·28”膠濟(jì)鐵路事故、“7·23”動(dòng)車(chē)追尾事故發(fā)生之后,社會(huì)各界人士呼吁鐵道部公開(kāi)相關(guān)信息,均未收到正面回復(fù);2013年網(wǎng)友狀告原鐵道部,要求公開(kāi)12306招標(biāo)信息,案件至今久拖未決。在以往的政府透明度報(bào)告中,2010年鐵道部得了25分,2011年得了27.5分,2012年得了23.2分。2013年是機(jī)構(gòu)改革之年,政企分開(kāi)的鐵路局被寄予厚望,不料竟然拿出了0分的成績(jī),實(shí)在讓人無(wú)法容忍!

    在國(guó)家加大政府信息公開(kāi)力度、提升政府透明度之時(shí),這個(gè)0分具有典型意義,應(yīng)予以重視。提高政府透明度,是為了讓百姓了解政府的動(dòng)態(tài),增加政府和人民的互動(dòng)途徑;也是轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府、依法行政,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的重要保障。《政府信息公開(kāi)條例》已施行6年,去年底國(guó)務(wù)院還下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的《意見(jiàn)》,但實(shí)踐證明,這些制度權(quán)威性仍然不強(qiáng),力度仍然不夠,從鐵道部的20分到鐵路局的0分,我們看不到知恥而后勇的自我革新,反而有“能奈我何”的無(wú)動(dòng)于衷。因此必須再加一把力,將政府信息公開(kāi)條例上升為政府信息公開(kāi)法,明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格追責(zé),方能杜絕0分成績(jī)?cè)俅纬霈F(xiàn)。

 

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