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舒圣祥:“欺負(fù)得只剩褲衩”應(yīng)該就事論事
//agustinmoreno.com2015-12-08來源: 山東商報(bào)
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  中央人民廣播電臺黑龍江記者站原站長畢國昌12月4日在三亞天涯區(qū)海邊游泳時,載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,致使其僅身穿褲頭,徒步去三亞市政府,最后“裸奔”回家,前后長達(dá)4個多小時,身心受到羞辱。當(dāng)?shù)卣沿?zé)成涉事城管中隊(duì)做出深刻檢討,對責(zé)任人作出停職檢查處理,并就此事處理不當(dāng)之處公開道歉。(12月7日新華社電)

  這則廳官被“欺負(fù)得只剩褲衩”事件,本是較為常見的城管執(zhí)法一幕,但因有了“城管與廳官”的要素,有了“只剩褲衩”的吸引眼球情節(jié),迅速成為引人關(guān)注的事件。

  其實(shí),城管執(zhí)法面對的只是一輛普通的自行車,并不存在廳官與百姓的分別;反過來,如果確知是廳官車輛,仍舊嚴(yán)格執(zhí)法,難道不正是公眾所期盼的執(zhí)法公正嗎?“干部尚如此對待,何況百姓”的言論本身站不住腳,無非是為了痛斥預(yù)先設(shè)定的“壞城管”形象,而做出的假設(shè)。

  只不過,當(dāng)?shù)卦诤罄m(xù)處理這件事上,又到底是公正地就事論事,還是“只認(rèn)羅衫不認(rèn)人”呢?既然附近有劃定的自行車停放線位,廳官為自行車免于淋雨而將其鎖在涼亭柱子上,事后以“法無規(guī)定皆可為”來否認(rèn)違規(guī)停放的事實(shí),筆者不敢茍同。問題出在執(zhí)法的程序上——在車主不在場的情況下,剪開鎖鏈扣車拖走且無任何告知動作,顯然不妥。

  可見,公眾在評價一件事情時往往容易代入當(dāng)事人身份,而政府部門在處理某一事件時同樣難免“只認(rèn)羅衫不認(rèn)人”,如此左一扭右一扭,事件本身到底如何反而好像已經(jīng)不再重要,全是基于當(dāng)事人身份的過度闡釋與特事特辦。此情此景,評價既難言公允,處理更難言公正。

  事實(shí)上,網(wǎng)友借廳官“裸奔”遭遇一味聲討城管之可惡,熱鬧的一地雞毛之后什么也不會留下;同樣,政府處理不較真于事實(shí)本身而只做糊涂問責(zé),看似足夠嚴(yán)厲實(shí)則毫無原則,既有損執(zhí)法公信更無法被復(fù)制,還會給執(zhí)法城管造成困惑:遇到違停自行車,到底該管不該管?畢竟,扣到廳官自行車的概率很低,扣車導(dǎo)致車主“裸奔”的概率更低,特事特辦地糊涂問責(zé)毫無意義。

  就事論事地說,廳官隨意停車本身是有過錯的;其次,城管執(zhí)法程序確有不妥,但造成廳官“裸奔”結(jié)局本身不可預(yù)料,更無法做出“干部尚如此對待,何況百姓”的推論。背后的真正問題,應(yīng)該是城管是否有權(quán)可以隨意扣押他人物品,以及扣押物品應(yīng)該履行怎樣的合法程序。這就涉及立法的闕如,因?yàn)樵谌珖鴮用娌]有一部完整的城管法。倘若這個問題解決了,那就該怎么處理怎么處理,既無關(guān)車主是否廳官,也無關(guān)“欺負(fù)得只剩褲衩”。

  

 

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